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DIANCHI 座業100向 COLLEGE
前言
習近平總書記在2024年5月27日中共中央政治局第十四次集體學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新使命。高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源，促進高校畢業生就業是就業工作的重中之重。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視高校畢業生就業創業工作，陸續出臺了一系列政策措施，促進高校畢業生高質量充分就業。為使高校畢業生進一步掌握就業創業的相關政策，我們把近年來國家和云南省涉及高校畢業生就業創業的相關政策匯編成冊，為全省廣大高校畢業生提供就業創業指導與服務。
在編寫過程中，我們力求從政策性、實用性入手，主要涉及基層就業、企業就業、應征入伍、科研助理、國際組織、自主創業、見習培訓、服務援助等方面的政策規定，同時附有涉及問答內容相關文件名稱以便查詢。相關政策如有變動的，請以正式文件為準。希望這本手冊能給廣大高校畢業生就業創業提供幫助和政策指導。
目錄
一、鼓勵引導高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業創業
1.什么是基層就業創業？
2.國家與省級層面鼓勵畢業生到基層就業的優惠政策包括哪些？
3.國家與省級層面對在基層工作的高校畢業生職業發展有哪些鼓勵政策措施？..3
4.高校畢業生到基層機關事業單位就業可享受哪些工資優惠政策？ 4
5.什么是基層社會管理和公共服務崗位、其他基層社會管理和公共服務崗位？..5
6.什么是公益性崗位、公益性崗位社會保險補貼和公益性崗位補貼？ 5
7.什么是云南省普通高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償政策？ 6
8.云南省代償政策中規定的25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）轄區內鄉
鎮包括哪些縣（市）和鄉鎮？ 1
9.云南省代償政策中規定的基層單位包括哪些？
10.代償的方式和程序是怎樣的？ 8
11.什么是大學生基層服務項目？ 9
12.什么是“大學生志愿服務西部計劃”云南省地方項目，招募對象和條件是什么？
10
13."大學生志愿服務西部計劃"的優惠政策有哪些？ 11
14.什么是“特崗計劃”？ 10
15.“特崗計劃”選聘對象和條件是什么？ 13
16.特崗教師的保障政策有哪些？ 13
17.什么是“三支一扶”計劃？ 14
18.如何參加“三支一扶”招募考試報名？ 15
19.“三支一扶”招募對象和條件是什么？ 15
20.“三支一扶”計劃的服務期是多長時間？服務期間和服務期滿后能夠享受哪些
政策？... 15
21.什么是農業技術推廣服務特設崗位計劃？ 16
22.高校畢業生服務鄉村振興可以享受哪些就業創業政策？ 17
23.高校畢業生到城鄉社區服務崗位的相關待遇水平有哪些，崗位聘用（服務）期
限是多長？. .18
24.大學生鄉村醫生有哪些保障政策？ .18
二、鼓勵企業特別是中小微企業吸納高校畢業生就業， .18
25.國家與省級層面對鼓勵中小微企業吸納高校畢業生有哪些政策措施？....18
26.國家對引導國有企業吸納高校畢業生就業有哪些政策措施？ 19
27.企業招收就業困難高校畢業生享受什么優惠政策？ .19
28.高校畢業生到企業特別是中小企業就業可否在當地落戶? 20
29.流動人員人事檔案如何保管？. .20
30.什么是人事代理？高校畢業生怎樣辦理人事代理？ 21
31.高校畢業生如何與用人單位訂立勞動合同？ 22
32.什么是社會保險？我國建立了哪些社會保險制度？ .22
33.參加社會保險的個人享有哪些權利？ .23
34.目前國家、省級層面對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是
如何規定的？ 23
35.高校畢業生如何處理勞動人事糾紛？ 24
24
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、鼓勵大學生應征入伍服兵役.. .24
37.國家鼓勵大學生應征入伍服義務兵役，這里的“大學生”如何界定？..24
38.公民應征入伍需要符合哪些條件？.. .25
39.高校畢業生應征入伍“四個優先”政策是怎樣規定的？ .26
40.大學生參軍入伍其家庭主要享受哪些優待？.. 26
41.對應征入伍服義務兵役的大學生國家資助學費政策是如何規定的？ .26
42.大學生應征入伍服義務兵役享受學費補償、國家助學貸款代償和學費減免的年
限如何計算？. .27
43.高校畢業生申請應征入伍服義務兵役國家資助應遵循哪些程序？ .27
44.大學生士兵退役復學、升學優惠政策有哪些？ .28
45.部隊對從高校畢業生士兵中選取軍士是如何規定的？ 28
46.高校畢業生士兵在部隊提干應具備哪些條件？ 29
47.大學生士兵考軍校和保送入學是如何規定的？ 29
48.退役大學生士兵就業服務優待政策有哪些？ .29
49.自主就業的退役士兵在教育培訓、就業創業等方面還能享受哪些待遇？..30
50.大學生參軍入伍實施獎勵的對象范圍、標準是什么？ 30
、聘用高校畢業生參與國家和地方重大科研項目.. .31
51.國家和地方重大科研項目包括哪些？. 31
52.哪些高校畢業生可以被吸納為研究助理或輔助人員？ ..31
53.參與國家和地方重大科研項目簽訂的服務協議應包含哪些內容？ .32
54.科研項目服務協議的期限如何約定，履行期間是否可以解除協議？ .32
55.科研項目承擔單位是否為被吸納的高校畢業生購買保險，被吸納的高校畢業生戶檔如何遷轉，服務協議期滿后如何就業？ 33
56.畢業生服務科研項目協議期滿被用人單位正式錄（聘）用后，如何辦理落戶手
續，工齡如何接續？ 33
1、支持高校畢業生到國際組織實習任職 .34
57.什么是國際組織？ .34
58.聯合國的國際公務員有哪幾種，哪些職位是面向高校畢業生的？ .34
59.什么是聯合國青年專業人員(YPP)考試？. ..34
60.國家對高校畢業生到國際組織實習任職提供哪些指導服務？ .35
61.高校畢業生到國際組織實習任職，需要哪些能力，如何在校做好準備？....35
、鼓勵支持高校畢業生自主創業. .36
62.高校畢業生自主創業，可以享受哪些優惠政策？ .36
63.高校對自主創業大學生可提供什么條件？ .38
64.高校畢業生怎樣提升自主創業的能力？ .39
65.什么叫創業擔保貸款？ 39
66.如何申請創業擔保貸款？ 39
67.創業擔保貸款可以享受財政貼息嗎？ 41
68.貼息申辦流程是什么？.. 42
69.云南省鼓勵創業“貸免扶補”政策是什么？ 42
70.云南省鼓勵創業“貸免扶補”的承辦單位有哪些？ 42
71.“貸免扶補”創業小額貸款的具體內容是什么？ .42
72.“貸免扶補”創業小額貸款適用對象有哪些？ 43
73.“貸免扶補”創業小額貸款的貸款額度？ 44
74.“貸免扶補”創業小額貸款的貸款期限？ 44
75.“貸免扶補”創業小額貸款還款方式是什么？ 44
76.“貸免扶補”創業小額貸款貼息政策是什么？ 44
77.什么是“貸免扶補”創業導師幫扶？ 44
78.大學生創業工商登記有什么要求？ 44
79.如何向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果？ 45
80.高校畢業生創業人員的一次性創業補貼是什么？ 45
七、支持高校畢業生參加就業見習和技能培訓 45
81.什么是高校畢業生就業見習？ 45
82.離校后未就業高校畢業生如何參加就業見習? 46
83.就業見習期限有多長？ 46
84.離校未就業高校畢業生參加就業見習享受哪些政策和服務？ 46
85.見習單位能享受什么優惠政策？ 46
86.高校畢業生如何申請參加職業培訓? 47
87.高校畢業生能否享受職業培訓補貼政策？ 47
88.如何申請職業培訓補貼？ 47
89.高校畢業生如何獲取職業技能等級證書？ 48
90.高校畢業生能否享受職業技能鑒定補貼政策？ 48
八、為高校畢業生提供就業指導、就業服務和就業援助 48
91.主要有哪些機構為高校畢業生提供就業服務？ 48
92.高校畢業生獲取就業信息的主要渠道有哪些？ 49
93.就業困難高校畢業生享受哪些幫扶政策？ 49
94.我省高校殘疾人畢業生可以享受哪些幫扶政策？ 51
95.我省大中型水庫移民高校畢業生就業政策有哪些？ 51
96.高校畢業生如何辦理就業登記和失業登記？ 51
97.離校未就業高校畢業生享受哪些服務和政策？ 52
98.高校畢業生報到證政策有什么變化？ 53
99.如何做好檔案轉遞工作？2021年前已經在云南省大中專畢業生就業服務中心
托管的戶口和檔案，辦理遷出時，如何辦理并提供哪些材料？ 54
100.關于體檢結果互認方面有什么新要求？ 55
相關文件附錄
云南省促進高校畢業生就業創業政策100問
一、鼓勵引導高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業創業
1.什么是基層就業創業？
答：一般來講，“基層”既包括廣大農村，也包括城市街道社區；既涵蓋縣級以下黨政機關、企事業單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業；既包含單位就業，也包括自主創業、自謀職業。
2.國家與省級層面鼓勵畢業生到基層就業的優惠政策包括哪些？
答：按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發（關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見）的通知》（中辦發（2016）79號）、《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（國發（2017）28號）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（云辦發（2017）43號）、《云南省人民政府關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》（云政發（2017）58號）、《云南省人力資源和社會保障廳關于做好基層服務項目高校畢業生參加企業職工基本養老保險工作的通知》（云人社通（2020)102號）、《云南省人民政府辦公廳關于進一步促進高校畢業生等青年就業創業若干措施的通知》（云政辦發（2022）64號）、《云南省人民政府辦公廳印發關于進一步推動高校畢業生等青年就業創業17條措施的通知》（云政辦發（2023）26）號、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省進一步穩就業促發展惠民生20條措施的通知》（云政辦發（2023）28號）等文件規定：
（1）對到我省艱苦邊遠地區和邊境縣、市以下基層單位就業的高校畢業生，按照規定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業單位正式工作人員的，可按照規定提前轉正定級。
（2）結合政府購買服務工作的推進，結合基層實際需求，加大在基層公共教育、醫療衛生、文化體育、農業技術、農村水利、扶貧開發、社會救助、城鄉社區建設、社會工作、法律援助、信息化建設與管理等領域購買服務的力度，特別是街道（鄉鎮）、社區（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優先用于吸納高校畢業生就業。
（3）落實完善見習補貼政策，允許就業見習補貼用于見習單位為見習人員辦理人身意外保險以及對見習人員的指導管理費用。
（4）對在畢業學年積極求職創業的低保家庭、迪慶州3個縣市（香格里拉市、德欽縣、維西縣）和8個人口較少民族（獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景頗族）、零就業家庭、防止返貧監測對象家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職補貼。求職補貼一次性發放，每人只能申領1次。
（5）艱苦邊遠地區基層機關招錄或基層事業單位招聘高校畢業生可適當放寬學歷、專業等條件，降低開考比例，可設置一定數量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業生。
（6）全面落實基層服務項目高校畢業生參加社會保險政策。各專門項目高校畢業生在服務期間，未參加社會保險的，從2009 年起，按照當地規定，參加相應社會保險。社會保險的單位繳納部分，由負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門繳納，個人繳納部分由負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳，具體手續由縣（市、區）負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門，到當地社會保險經辦機構辦理。
（7）對畢業3年內的高校畢業生在我省行政區域內鄉鎮、村企業就業，簽訂6個月以上勞動合同，且從2022年1月 ^1 日起算基層服務期滿6個月的，給予個人5000元的一次性基層就業獎補。
3.國家與省級層面對在基層工作的高校畢業生職業發展有哪些鼓勵政策措施？
答：按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發（關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見）的通知》（中辦發（2016）79號）、《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（國發（2017）28號）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（云辦發（2017）43號）、《云南省人民政府關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》（云政發（2017）58號）、《中共云南省委辦公廳印發（關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的若干措施）的通知》（云辦發（2020）2號）、《云南省教育廳云南省人力資源和社會保障廳云南省人民政府國有資產監督管理委員會關于高校畢業生參加全省招聘工作有關事項的通知》（云教函（2024）94號）等文件規定：
（1）在干部人才選拔任用機制上，進一步強化基層工作經歷的政策導向，向在基層工作的優秀高校畢業生傾斜。
（2）省級以上機關錄用公務員，除特殊職位外，按照有關規定一律從具有2年以上基層工作經歷的人員中考錄。《關于高校畢業生參加全省招聘工作有關事項的通知》明確，報考云南省各級事業單位、國有企業的高校畢業生，在其畢業年度內（具體以畢業證上落款時間為準)，無論是否簽訂就業協議、勞動合同、繳納社保等，均可按當年度高校畢業生報考。
（3）鼓勵國有大中型企業建立健全人力資源管理激勵機制，將在基層生產和管理一線表現優秀的高校畢業生納入后備人才隊伍，加大從基層一線選拔任用中層干部的力度。
（4）高校畢業生在艱苦邊遠地區縣以下基層單位從事專業技術工作，申報相應職稱時，除國家有明確規定的，可適當放寬學歷和專業技術工作年限要求，對論文、科研、外語、計算機應用等不作硬性要求。對長期在基層一線工作或做出重要貢獻的基層專業技術人才，可破格晉升職稱等級。對到艱苦邊遠地區和基層一線鄉鎮及以下工作的普通高校畢業生，首次申報評審職稱可提前 ^1 年。在昭通、紅河、文山、普洱、迪慶、怒江、臨滄等有條件的地區可試行基層專業技術人員申報高級職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。
4.高校畢業生到基層機關事業單位就業可享受哪些工資優惠政策？
答：根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發（關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見）的通知》（中辦發（2016）79號）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（云辦發（2017）43號）等文件規定，高校畢業生到我省基層機關事業單位工作，可享受如下工資優惠政策：
（1）對到我省縣及以下機關單位工作的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區縣的高定三檔。
（2）招聘為縣及以下事業單位正式工作人員的，見習期工資可直接按見習期滿后工資確定，見習期滿轉正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三級。
（3）執行鄉鎮工作崗位補貼。我省鄉鎮機關事業單位在編在崗工作人員執行月人均500元的鄉鎮工作崗位補貼。
（4）高校畢業生到我省列入艱苦邊遠地區范圍的縣（市、區）機關事業單位工作的，根據所在地類別的不同，可享受每月250元至3900元的艱苦邊遠地區津貼標準。按照國家統一部署落實艱苦邊遠地區津貼增長機制。
5.什么是基層社會管理和公共服務崗位、其他基層社會管理和公共服務崗位？
答：基層社會管理和公共服務崗位，包括支教、支農、支醫、鄉村扶貧，以及城市社區的法律援助、就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。
其他基層社會管理和公共服務崗位是在街道社區、鄉鎮等基層開發或設立的相應的社會管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相關組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關補貼。
6.什么是公益性崗位、公益性崗位社會保險補貼和公益性崗位補貼？
答：公益性崗位是由政府開發、以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位。對符合條件在公益性崗位安置就業的就業困難人員，按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。符合公益性崗位安置條件的就業困難高校畢業生，可按規定享受公益性崗位就業援助政策。
公益性崗位社會保險補貼是按照財政部、人力資源社會保障部《就業補助資金管理辦法》（財社（2023）181號）規定，對就業困難人員的社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法。在公益性崗位安排就業困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限，一般最長不超過3年。
公益性崗位補貼是對在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，一般最長不超過3年。
在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，可按季向當地人力資源社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》復印件、勞動合同、銀行代發工資明細賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
7.什么是云南省普通高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償政策？
答：為引導和鼓勵高校畢業生面向中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業，根據財政部、教育部《高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》，云南省財政廳、云南省教育廳和云南省人力資源和社會保障廳聯合下發了《云南省高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》（云財教（2017）180號），我省普通高校畢業生畢業后3年內到云南25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）轄區內鄉鎮以下（含鄉鎮）基層單位就業、自愿服務3年以上（含3年）的，其學費由國家實行代償。在校期間獲國家助學貸款（含高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款）的，代償的學費優先用于償還國家助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息。我省普通高等學校包括：各級財政供養的本專科（含高職）院校、企業供養的普通高校、獨立學院和民辦普通高校。我省高校畢業生是指：云南省普通高等學校中的全日制本專科學生（含高職）、研究生、第二學士學位畢業生（定向、委培以及在校期間己享受免除學費政策的學生除外)。
對于未滿3年服務年限、提前離開云南25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）基層單位的高校畢業生，不能獲得學費和國家助學貸款代償。
代償的金額是：云南省對高校畢業生實施的學費和國家助學貸款代償，每生每年代償金額本專科生最高不超過8000元、研究生最高不超過12000元。本專科生在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低于8000元的，按照實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款金額實行代償；研究生在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低于12000元的，按照實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款金額實行代償。
代償年限按照國家規定的相應學制計算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業生學費和國家助學貸款代償的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學制規定時間計算。
8.云南省代償政策中規定的25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）轄區內鄉鎮包括哪些縣（市）和鄉鎮？
答：25個邊境縣（市）是指：保山市騰沖市、龍陵縣；紅河州綠春縣、金平縣、河口縣；文山州麻栗坡縣、馬關縣、富寧縣；普洱市瀾滄縣、西盟縣、孟連縣、江城縣；西雙版納州景洪市、勐海縣、勐臘縣；德宏州芒市、瑞麗市、盈江縣、隴川縣;怒江州福貢縣、瀘水市、貢山縣；臨滄市、耿馬縣、鎮康縣、滄源縣。
3個涉藏地區縣（市）是指：迪慶州的香格里拉市、德欽縣、維西縣。
9.云南省代償政策中規定的基層單位包括哪些？
答：基層單位是指：工作駐地在縣（市）以下的中央企業和縣（市）以下機關、事業單位。
工作駐地在縣（市）以下的中央企業是指：工作現場地處云南省25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）縣級以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航運、核工業等中央企業艱苦行業生產第一線。
縣（市）以下機關、事業單位包括鄉（鎮）政府機關、農村中小學、鄉鎮國有農（牧、林）場、鄉鎮農業技術推廣站、鄉鎮畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、鄉鎮計劃生育服務站、鄉鎮文化站、大學生村官等。
25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）縣政府所在地的主城區、鎮中心區和鎮鄉結合區內的基層單位不在享受政策范圍之內。
10.代償的方式和程序是怎樣的？
答：對到云南25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）基層單位就業的獲得學費和國家助學貸款代償資格的高校畢業生采取在基層單位服務滿3年后一次性全額代償的辦法。
符合條件的高校畢業生，按以下程序申請學費和國家助學貸款代償：
（1）畢業生本人在辦理離校手續時向學校遞交《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》以及畢業生本人、就業單位簽署的到云南25個邊境縣（市）和3個涉藏地區縣（市）基層單位服務3年以上的就業協議。
（2）高校對畢業生代償申請進行初審。次年3月30日前，高校將通過初審、符合條件的畢業生作為推薦代償對象報送至省學生資助管理中心。5月30日前省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳對各高校推薦的擬代償對象組織有關人員進行初審，并將初審通過的擬代償對象名單在省教育廳門戶網站上公示（公示時間：5個工作日)。公示后，再將初審通過的擬代償對象名單和初審不通過的學生名單通知各高校和各有關州、市學生資助管理中心。對存在“二次定崗”的畢業生，縣、市學生資助管理中心應在畢業生提交有關證明材料并經初審后，最遲于當年12月31日前將“二次定崗”推薦代償對象申請材料集中報送州、市學生資助管理中心審批。
（3）省學生資助管理中心將初審通過的擬代償對象和初審不通過學生的《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》及相關材料交由州、市學生資助管理中心帶回并交給轄區內有關縣、市學生資助管理中心。各有關縣、市學生資助管理中心將省學生資助管理中心加蓋公章的申請表返還畢業生，由畢業生本人將《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》帶往用人單位辦理相關手續。每年9月10日前，用人單位和縣級人事部門應對擬代償對象在崗情況進行核實、確認，并將核實情況如實填寫到《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》相應位置并加蓋公章。代償對象服務滿3年后，用人單位將填寫妥當的《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》報縣、市學生資助管理中心。對初審不通過的學生，州、市學生資助管理中心和縣、市學生資助管理中心要做好政策解釋工作。
（4）每年9月30日前，各州、市學生資助管理中心匯總各縣、市、區學生資助管理中心提供的《云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表》，按照《云南省學費和國家助學貸款代償對象三年服務情況審核匯總表》格式填寫匯總表后，將3年前已通過初審的擬代償對象并在基層單位連續服務滿3年的畢業生名單和有關材料報送省學生資助管理中心。每年10月30日前省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳對各有關州市報送的服務期已滿3年的擬代償對象組織終審，并將終審通過的代償對象名單在省教育廳門戶網站上公示（公示時間：5個工作日）。公示后，再將終審通過的代償對象名單和終審不通過的學生名單通知各有關州、市學生資助管理中心。對終審不通過的學生，州、市學生資助管理中心和縣、市學生資助管理中心要做好政策解釋工作。
（5）在校期間獲得國家助學貸款、被列入代償對象的畢業生，在畢業時先自行與銀行簽訂還款計劃書，并在服務未滿3年期間自行還本付息。
11.什么是大學生基層服務項目？
答：根據《云南省人力資源和社會保障廳關于做好基層服務項目高校畢業生參加企業職工基本養老保險工作的通知》（云人社通（2020）102號）規定，大學生基層服務項目指的是組織部門牽頭組織的“選聘高校畢業生到村任職工作”即大學生村官、教育部門牽頭組織的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”即特崗教師、人力資源社會保障部門組織的高校畢業生“三支一扶”計劃、團委組織的“大學生志愿服
務西部計劃”等項目。
12.什么是“大學生志愿服務西部計劃”云南省地方項目，招募對象和條件是什么？
答：根據《共青團云南省委 云南省教育廳云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關于印發（2024—2025年度云南省大學生志愿服務西部計劃實施方案）的通知》（云青聯（2024）11號）規定，“大學生志愿服務西部計劃"云南省地方項目（以下簡稱“大學生志愿服務西部計劃"）是由共青團云南省委會同省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳等有關部門負責統籌指導，以州（市）、縣為主組織實施的我省基層就業項目之一。“大學生志愿服務西部計劃"按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募6500 名左右高校畢業生，到我省基層鄉鎮一級從事為期1-3年、服務協議一年一簽的鄉村教育、服務鄉村建設、健康鄉村、基層青年工作、鄉村社會治理、衛國戌邊、服務新疆、服務西藏等8個專項等志愿服務工作。以2024年為例：
（1）招募對象：2024年普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生，到崗之前獲得畢業證書或學位證書，通過西部計劃體檢，有志愿服務經歷的優先錄用。（2）招募條件： ① 政治立場堅定，擁護中國共產黨，擁護社會主義制度，自覺維護祖國統一和民族團結； ② 大學專科以上學歷，具有工作崗位所需要的專業知識；③ 具有敬業奉獻精神，遵紀守法，作風踏實，吃苦耐勞，志愿到基層一線服務； ④ 學習成績良好，身體健康； ⑤ 優秀團學干部和有志愿服務經歷者優先。有下列情形之一者不得報名：大學期間被學校處以記過以上處分的人員，在各級公務員、事業單位招考中被認定有舞等嚴重違反錄用紀律行為的人員，以及有法律規定情形不符合志愿者選拔條件的人員。
（3）報名時間和報名方式。具體報名時間詳見“西部志愿匯”公眾號官網，組織有意愿參加西部計劃且符合招募條件的高校畢業生攜帶相關證明材料現場或網絡報名，如實填寫并收取《云南省大學生志愿服務西部計劃地方項目報名登記表》，完成初次招募。
13."大學生志愿服務西部計劃”的優惠政策有哪些？
答：按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》，人力資源社會保障部等單位《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》《關于做好艱苦邊遠地區公務員考試錄用工作的意見》等有關文件規定，西部計劃志愿者可享受相應優惠政策。鼓勵各地積極出臺支持志愿者扎根當地的政策措施。給予以下政策支持：
（1）資金保障。西部計劃所需經費由中央和地方財政共同承擔。全國項目中央補助資金標準為每人每年3萬元。地方項目補助資金標準為每人每年3萬元，由省、州（市）、縣（市、區）三級財政按照各三分之一的比例承擔。2019年志愿者生活補貼提標時，調整后生活補助低于原有標準的，全國項目差額部分所需經費由省級財政承擔，省級地方項目差額部分所需經費由省、州（市）、縣（市、區）三級財政按照各三分之一的比例承擔。中央及省級財政補助資金用于志愿者工作生活補貼、購買商業保險、集中培訓等。州（市）、縣級財政承擔志愿者生活補助及社會保險單位繳納部分（個人繳納部分從志愿者工作生活補貼中代扣代繳），保障各級項目辦開展志愿者招募、培訓、派遣、宣傳所需經費。按照人社部發（2009）42號文件要求，各地可參照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平，確定西部計劃志愿者工作生活補貼標準，州（市）、縣級財政及服務單位要為在艱苦邊遠地區服務的志愿者提供艱苦邊遠地區津貼，確保志愿者每人每月扣除社保外補貼水平不低于2800元(高于此標準的照原標準執行，未達標的照此標準執行)。
（2）參保繳費。西部計劃志愿者在服務期內參加企業職工基本養老保險，繳費比例為 24% ，其中 16% 由用人單位（即發放志愿者工作生活補貼的單位）繳納， 8% 由用人單位從個人工作生活補貼中代扣代繳；用人單位的月繳費基數為個人月繳費基數之和，個人的月繳費基數為本人上年度月平均工作生活補貼（當年新招募的為起薪當月的工作生活補貼)，本人月繳費基數低于上年度全省城鎮單位就業人員月平均工資 60% 的，按 60% 核定，高于上年度全省城鎮單位就業人員月平均工資 300% 的，按300% 核定。鼓勵有條件的用人單位為志愿者建立企業年金。加強統籌協調和督促檢查，確保每名西部計劃志愿者（含研究生支教團志愿者）參加社會保險。考慮到西部計劃志愿者地域跨度大、影響安全因素較多等特點，省項目辦按照全國項目辦有關要求，為每名西部計劃志愿者（含研究生支教團志愿者）購買重大疾病、人身意外傷害等商業保險。鼓勵有條件的地方為志愿者辦理補充其他保險。縣級項目辦及基層服務單位要為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。
（3）入學就業。服務2年以上且考核合格的，服務期滿后3年內報考碩士研究生，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。參加西部計劃項目前無工作經歷的志愿者，在服務期滿且考核合格后2年內（研究生支教團志愿者自研究生畢業時開始計算)，在參加機關事業單位考錄（招聘）、各類企業吸納就業、自主創業、落戶、升學等方面須同等享受應屆高校畢業生的相關政策。符合相關規定的志愿者1-3年服務期滿且考核合格后2年內，可按要求參加云南省專升本考試。服務期滿考核合格的，依實際服務年限計算服務期及工齡（參加工作時間按其到基層報到之日起算），并在服務證書和服務鑒定表中體現。服務期滿1年且考核合格后，符合條件的專業技術人員，可按相關規定參加職稱評定。
（4）減免貸款。按中央和云南省現行的資助政策，對符合條件的志愿者，可按規定享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。符合學費代償相關規定到我省25個邊境縣和3個涉藏地區縣轄區內鄉鎮以下（含鄉鎮）基層單位就業的志愿者需一次性簽署3年的服務協議，3年服務期滿且考核合格后可按要求申請學費代償。
（5）出省服務的和在本省服務的志愿者在云南參加相關招考時享受同等優惠政策。
14.什么是“特崗計劃”？
答：“特崗計劃”是“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的簡稱。國家從2006年開始，公開招聘高校畢業生到農村學校任教，創新農村學校教師的補充機制，逐步解決農村學校師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質。特崗教師服務期為3年，在3年服務期內與當地在職在編教師享受同等待遇，3年服務期滿考核合格即可轉為當地在職在編教師。“特崗計劃”的實施范圍為我省縣鎮及以下農村學校，以義務教育階段學校為主。
15.“特崗計劃”選聘對象和條件是什么？
答：（1）以高等師范院校和其他普通高校應屆本科畢業生為主，可招少量應屆師范類專業專科畢業生。（2）取得教師資格，具有一定教育教學實踐經驗，年齡在30歲以下的普通高校往屆本科畢業生。（3）參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業生同等條件下優先。
（4）報名者應同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
16.特崗教師的保障政策有哪些？
答：（1）特崗教師享受《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發（關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見）的通知》（中辦發（2005）18號）、《人事部等部門關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人部發（2006）16號）、《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》
（國辦發（2009）3號）及《中共云南省委云南省人民政府關于深化新時代中小學教師隊伍建設改革的實施意見》（云發（2018）21號）規定的各項優惠政策。
（2）聘期屆滿考核合格的特崗教師報考公務員，與高校畢業生到農村基層服務的其他各專門項目同等享受州（市）級以上黨政機關錄用公務員優惠政策。
（3）對3年聘期滿的特崗教師，如每年度（學年度）考核均為合格及以上，即視為3年聘期考核合格，發給《《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃》教師服務證書》，作為享受相關就業優惠政策的依據。其就業安置，一是可選擇自愿留在當地學校任教，轉聘為當地在職在編教師，由當地財政統一發放工資，轉聘手續按云教人（2006）28號和云教人（2009）44號文件辦理；二是可選擇重新擇業，享受云南省當年應屆畢業生就業的相關優惠政策。對選擇自行聯系調動單位的轉編特崗教師，可按在職在編職工工作調動的現行有關政策及程序辦理。
（4）特崗教師在特設崗位工作的3年時間計算工齡、教齡。聘期屆滿考核合格的特崗教師，符合相應條件的，可按規定享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。聘任期間，特崗教師的戶籍可遷往服務學校所在地，也可根據本人意愿將戶口遷回入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續；人事檔案統一轉至服務學校所在地的縣級政府教師人事檔案管理部門；黨團組織關系轉至服務學校。
17.什么是“三支一扶”計劃？
答：2006年，中共中央組織部、人事部、教育部、財政部、水利部、農業農村部、衛健委、國家鄉村振興局、共青團中央決定，聯合開展高校畢業生到基層農村從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃)。我省“三支一扶”計劃自 2007年啟動實施以來，緊緊圍繞引導和鼓勵高校畢業生到基層服務，緩解艱苦邊遠地區農技、教育、醫療、扶貧（鄉村振興）等人才緊缺的要求，共選拔招募8500名優秀大學生到基層鄉鎮事業單位服務，有效緩解了基層人才緊缺的矛盾，為脫貧攻堅事業做
出了積極貢獻。
18.如何參加“三支一扶”招募考試報名？
答：每年5月至7月，省人力資源社會保障廳在云南人力資源和社會保障網（hrss.yn.gov.cn）“三支一扶”專欄發布招募公告，有關招募政策、崗位需求以及相關報名事宜、政策解答等均可通過公告查詢。符合報名條件人員在規定時限內，登錄公告指定報名網站，按照要求填寫個人信息，選擇報考崗位后提交報名。通過筆試、面試、體檢等環節，經公示無異議的，下發招募通知，考生與本人報考的服務單位簽訂服務協議正式上崗服務。
19.“三支一扶”招募對象和條件是什么？
答：招募對象和條件以當年發布的招募公告要求為準。以2023年招募公告為例，招募對象是：2020年1月 ^1 日以后畢業的（含2023年畢業生）國民教育畢業生，取得教育部認可的大專及以上學歷，具體要求以招募簡章為準；2020年1月1日以后退役士兵，入伍前須取得普通高等教育招生計劃大學專科及以上學歷；2020年1月1日以后畢業的云南省技工院校全日制預備技師班畢業生。
20.“三支一扶”計劃的服務期是多長時間？服務期間和服務期滿后能夠享受哪些政策？
答：我省“三支一扶”計劃服務期為2年。服務期間和服務期滿后享受的政策以當年發布的“三支一扶”招募公告為準。
目前，服務期間享受的主要政策：一是參照服務地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定工作生活補貼標準，按月發放；二是享受鄉鎮事業單位工作人員同等的培訓、法定休假、法定假日等權利；三是在艱苦邊遠地區服務的，同等享受艱苦邊遠地區津貼；四是服務期滿6個月的，給予每人發放一次性安家費3000元和一次性體檢費補助320元；五是根據年度考核結果發放考核獎勵金：稱職等次每人3600元，優秀等次每人5400元；六是按規定參加各項社會保險，并由省級統一購買重大疾病和人身意外傷害商業保險；七是符合《中華人民共和國醫師法》及國家執業（助理）醫師資格考試報名有關規定的支醫人員，由服務地相應醫療機構出具試用期考核合格證明，由所屬縣級衛生健康行政部門審核辦理醫師資格考試的有關報名手續；八是已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格。
服務期滿考核稱職的大學生由省“三支一扶”協調管理辦公室統一頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，作為享受相關就業優惠政策的重要依據。憑《高校畢業生“三支一扶”服務證書》可以享受的主要政策：一是自愿留在服務地工作的，聘用為原服務單位事業編制人員，不再實行試用期；二是服務年限連續計算為工齡、基層服務年限，參加工作時間按到基層服務單位報到之日起算；三是享受公務員和事業單位定向考錄招聘優惠政策；四是本科及以上學歷畢業生參加支醫服務且報考住院醫師規范化培訓的，培訓基地可在同等條件下優先錄取；五是三年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取；六是高職（高專）畢業生參加“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科；七是符合相應條件的，可按規定享受相應的學費補償和助學貸款代償政策；八是選擇靈活就業的人員，按規定落實社會保險補貼等相關政策；九是選擇自主創業的，享受相關創業公共服務和扶持政策等。
21.什么是農業技術推廣服務特設崗位計劃？
答：農業技術推廣服務特設崗位計劃由農業農村部牽頭，人力資源社會保障部、教育部和科技部共同組織實施。從2013年開始，每年招募一批普通高等學校應屆畢業生，到鄉鎮或區域性農業技術推廣機構從事為期2-3年的農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全服務等工作。
22.高校畢業生服務鄉村振興可以享受哪些就業創業政策？
答：根據《關于進一步引導高校畢業生服務鄉村振興的通知》（云人社通（2022）35號）文件精神，高校畢業生就近就地就業，立足鄉村振興領域就業創業，可以享受以下政策：
給予基層就業獎補：對畢業3年內的高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村企業就業，簽訂6個月以上勞動合同并按規定繳納社會保險費且基層服務期滿6個月的（從2022年1月1日起計算)，給予個人5000元的一次性基層就業獎補。
給予職業培訓補貼：對畢業3年內有意愿到我省轄區內鄉鎮村就業創業的高校畢業生，參加各類職業培訓的，參照脫貧勞動力培訓補貼標準予以職業培訓（創業培訓）補貼，即在現行補貼標準基礎上上浮 20% (不重復上浮）。
給予創業擔保貸款貼息獎補：對畢業2年內的高校畢業生、留學回國學生在我省轄區內鄉鎮村創業的，可按規定申請不超過20萬元的創業擔保貸款扶持。
給予一次性創業補貼：對畢業2年內的高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村創業且穩定經營6個月以上，按規定給予不超過3萬元的一次性創業補貼。其中，高校畢業生在鄉村振興領域創業并從事過橋米線、云南小吃、生態茶葉、生態咖啡等省內相對成熟勞務品牌行業的，直接按3萬元的補貼上限給予獎補。
給予創業服務補貼：有條件的縣（市、區）要利用現有創業園區（創業基地)，為畢業3年內返鄉入鄉創業的高校畢業生，免費提供創業場所、辦公設施、網絡開通等服務。對高校畢業生創業后穩定經營6個月以上的，按照每人1萬元的標準給予創業園區一次性創業服務補貼；對穩定經營12個月以上的，一次性創業服務補貼提高到每人3萬元。
優先安排專項人才提升培訓：對畢業3年內的高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村就業創業，優先安排參加高素質農民培訓、農村實用人才等培訓。
23.高校畢業生到城鄉社區服務崗位的相關待遇水平有哪些，崗位聘用（服務）期限是多長？
答：城鄉社區服務崗位的待遇水平，原則上不低于當地社區同類工作人員，由各地結合實際確定，并按規定購買養老、醫療、失業等相關社會保險。城鄉社區崗位聘用（服務）期限不得低于 ^1 年，最長不超過3年。
24.大學生鄉村醫生有哪些保障政策？
答：根據2023年10月中央編辦、國家衛生健康委、教育部、財政部、人力資源社會保障部等五部門印發的《關于做好大學生鄉村醫生專項計劃編制保障工作的通知》要求，實施大學生鄉村醫生專項計劃，招錄具有全日制大專及以上學歷的臨床醫學、中醫學類、中西醫結合類應屆畢業生，通過事業單位公開招聘，按程序給予事業編制保障。聘用人員與鄉鎮衛生院簽訂聘用合同，合同約定連續、全職在村衛生室服務至少6年（不含參加規范化培訓時間），入職后3年內取得執業（助理）醫師資格。未能按期取得相應資格的，解除聘用合同。
二、鼓勵企業特別是中小微企業吸納高校畢業生就業
25.國家與省級層面對鼓勵中小微企業吸納高校畢業生有哪些政策措施？
答：按照《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（國發（2017）28號）、《人力資源社會保障部教育部公安部財政部中國人民銀行關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（人社部發（2020）72號）、《關于進一步引導高校畢業生服務鄉村振興的通知》（云人社通（2022）35號）、《云南省人民政府辦公廳關于進一步促進高校畢業生等青年就業創業若干措施的通知》（云政辦發（2022）64號）、《云南省人民政府辦公廳印發關于進一步推動高校畢業生等青年就業創業17條措施的通知》（云政辦發（2023）26）號、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省進一步穩就業促發展惠民生20條措施的通知》（云政辦發（2023）28號）等
文件規定：
（1）對小微企業當年新招收離校未就業高校畢業生，達到企業現有在職職工總數 15% （超過100人的企業達 8% ）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，可按規定申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款并享受相應的財政貼息。
（2）建立中小微企業專業技術人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制，健全職業技能等級（崗位）設置，完善職業技能等級認定機制，落實科研項目經費申請、科研成果等申報與國有企事業單位同類人員同等待遇。
26.國家對引導國有企業吸納高校畢業生就業有哪些政策措施？
答：（1）承擔對口支援西藏、青海、新疆任務的中央企業要結合援助項目建設，積極吸納當地高校畢業生就業。
（2）建立國有企事業單位公開招聘制度，推動實現招聘信息公開、過程公開和結果公開。（3）國有企業招聘應屆高校畢業生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應屆高校畢業生信息要在政府網站公開發布，報名時間不少于7天；對擬聘人員應進行公示，明確監督渠道，公示期不少于7天。
（4）國有企業不得將本單位實習期限作為高校畢業生招聘入職的前提條件。
27.企業招收就業困難高校畢業生享受什么優惠政策？
答：云南省財政廳、云南省人力資源和社會保障廳《云南省就業補助資金管理辦法》（云財社（2018）2號）規定，對用人單位招用符合條件的就業困難高校畢業生，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業困難高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼（單位繳費部分），不包括個人應繳納的部分。
企業（單位）按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向當地人力資源社會保障部門申請補貼。社會保險補貼申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《就業創業證》或畢業證書復印件、勞動合同復印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬（單）、企業（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。
28.高校畢業生到企業特別是中小企業就業可否在當地落戶?
答：按照《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（國發（2014）22號）、《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發（2013）35號）文件規定，要簡化高校畢業生就業程序，消除其在不同地區、不同類型單位之間流動就業的制度性障礙。切實落實允許包括專科生在內的高校畢業生在就（創）業地辦理落戶手續的政策（直轄市按有關規定執行)。目前昆明對到昆就業創業的高校畢業生，實施零門檻落戶。應屆畢業生憑《普通高等學校畢業證書》、與用人單位簽訂的《就業協議書》或勞動（聘用）合同辦理落戶手續；非應屆畢業生憑與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同和《普通高等學校畢業證書》辦理落戶手續。高校畢業生到小型微型企業就業、自主創業的，其檔案可由當地市、縣一級的公共就業人才服務機構免費保管。辦理高校畢業生檔案轉遞手續，轉正定級表、調整改派手續不再作為接收審核檔案的必備材料。
29.流動人員人事檔案如何保管？
答：按照《關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發（2014）90號）、《流動人員人事檔案管理暫行規定》規定，流動人員檔案具體包括：非公有制企業和社會組織聘用人員的檔案；辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關事業單位工作人員檔案；與企事業單位解除或終止勞動（聘用）關系人員的檔案；未就業的高校畢業生及中專畢業生的檔案；自費出國留學及其他因私出國（境）人員
的檔案；外國企業常駐代表機構的中方雇員的檔案；自由職業或靈活就業人員的檔案；
其他實行社會管理人員的檔案。
流動人員人事檔案管理實行集中統一、歸口管理的管理體制，主管部門為政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監督和指導。流動人員人事檔案具體由縣級以上（含縣級）公共就業和人才服務機構以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理，其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。嚴禁個人保管本人或他人的檔案。跨地區流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。
高校畢業生到具有檔案管理權限的機關、事業單位、國有企業就業的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權限的單位（私營企業、外資企業等）就業的，可由屬地公共就業和人才服務機構負責提供檔案管理服務。高校畢業生離校時沒有就業的，檔案可由學校統一發回原戶籍所在地公共就業和人才服務機構保管。檔案不允許個人保存。
2015年1月1日起，取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等費用。各級公共就業和人才服務機構應提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。
30.什么是人事代理？高校畢業生怎樣辦理人事代理？
答：公共就業和人才服務機構可在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，從事下列人事代理服務：
（1）流動人員人事檔案管理。
（2）因私出國政審。
（3）在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格。
（4）大中專畢業生接收手續。
（5）其他人事代理事項。
按照《人才市場管理規定》有關規定，人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。
單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經代理機構審定后，由代理機構與委托單位簽訂人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關系。
31.高校畢業生如何與用人單位訂立勞動合同？
答：勞動合同法第七條規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。第十條規定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。第八條規定，用人單位（企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織）招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。
32.什么是社會保險？我國建立了哪些社會保險制度？
答：社會保險是指國家通過立法，按照權利與義務相對應原則，多渠道籌集資金，對參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業、生育等風險情況下提供物質幫助（包括現金補貼和服務)，使其享有基本生活保障、免除或減少經濟損失的制度安排。
社會保險法第二條規定，我國建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情
況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。其中，基本養老保險制度包括職工基本養老保險制度、城鄉居民基本養老保險制度；基本醫療保險制度包括職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民醫療保險制度。
33.參加社會保險的個人享有哪些權利？
答：高校畢業生依法繳納社會保險費后，享有以下權利：
（1）有權依法享受社會保險待遇。（2）有權監督本單位為其繳費情況。（3）有權免費向社會保險經辦機構查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇權益
記錄。（4）有權要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。（5）對侵害自身權益和不依法辦理社會保險事務的行為，有權依法申請行政復
議或者提起行政訴訟。此外，還有權對違反社會保險法律法規的行為進行舉報、投訴。
34.目前國家、省級層面對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是如何規定的？
答：（1）用人單位及其職工繳納社會保險費的費率。國家和省相關政策規定，用人單位繳納基本養老保險、基本醫療保險和失業保險的費率，分別是原則上為本單位工資總額的 16% ： 6% 左右和 2% ；用人單位繳納工傷保險費按照《工傷保險條例》（國務院令第586號）規定實行行業差別費率和浮動費率，有關費率確定按照國家相應規定結合各統籌地區基金收支情況，按照“以支定收、收支平衡”的原則確定；用人單位繳納生育保險費的費率按照《中華人民共和國社會保險法》《女職工勞動保護特別規定》以及云南省相關政策規定執行，由統籌地區政府按照“以支定收、收支均衡”的原則根據實際情況確定。職工本人繳納基本養老保險、基本醫療保險和失業保險的
費率，分別為本人工資的 8% 、 2% 和 1% 。
（2）參保個人繳納社會保險費的費率。根據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發（2005）38號）規定，無雇工的個體工商戶和靈活就業人員參加職工基本養老保險的繳費費率為 20% ，其中 8% 計入個人賬戶；無雇工的個體工商戶和靈活就業人員參加職工基本醫療保險的繳費費率，按國家有關規定，統籌地區可以參照當地基本醫療保險建立統籌基金的繳費水平確定。
（3）參加城鄉居民基本養老保險和城鄉居民基本醫療保險的，主要采取自主選擇繳費檔次和定額方式繳納社會保險費。
35.高校畢業生如何處理勞動人事糾紛？
答：發生勞動人事爭議，可以通過協商解決。當事人不愿協商或協商不成的，可以向調解組織申請調解；不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規定外的，可以向人民法院提起訴訟。
對用人單位違反勞動保障法律法規和規章的情況，高校畢業生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴。勞動保障監察機構將依法受理，糾正和查處有關違法行為。
36.靈活就業高校畢業生的養老保險繳費方式有哪些？
答：靈活就業的高校畢業生參加職工養老保險，可選擇靈活的繳費方式，在當地規定的個人繳費基數上下限范圍內選擇適當的繳費基數，選擇按月、按季、按半年或按年繳費。
三、鼓勵大學生應征入伍服兵役
37.國家鼓勵大學生應征入伍服義務兵役，這里的“大學生”如何界定？
答：指根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院，按照國家招生規定錄取的全日制普通本科、專科
（含高職）、研究生、第二學士學位的應（往）屆畢業生、在校生和已被普通高校錄取但未報到入學的學生。
38.公民應征入伍需要符合哪些條件？
答：（1）政治條件：征集服現役的公民必須熱愛中國共產黨，熱愛社會主義祖國，熱愛人民軍隊，遵紀守法，品德優良，決心為抵抗侵略、保衛祖國、保衛人民的和平勞動而英勇奮斗。
征兵政治考核的內容包括：重點考核擁護執行黨的理論和路線、方針、政策，遵守國家法律法規，在重大原則問題、重大政治斗爭中的政治立場、政治態度和現實表現，遵守政治紀律和政治規矩，道德品質、宗教信仰、社會交往、誠實守信和出國（境）等情況，以及家庭成員、配偶的父母、未共同生活的兄弟姐妹的政治背景和違法犯罪等情況。
（2）身體條件：公民應征入伍要符合《應征公民體格檢查標準》和有關規定。基本要求：
身高：男性 160cm 以上，女性 158cm 以上。
體重：符合下列條件且空腹血糖<7.0mmol/L的，合格。
（一）男性： 17.5{<=slant}BMI{<}30 （二）女性： 17{<=slant}\mathbf{BMI}{<}24 。
BMI >=slant28 須加查血液化血紅蛋白檢查項目，糖化血紅蛋白百分比 <6.5% ，合格。
（BMI=體重（千克）除以身高（米）的平方）
視力：大學生任何一眼裸眼視力低于4.5，不合格；任何一眼裸眼視力低于4.8，需進行矯正視力檢查，任何一眼矯正視力低于4.8或矯正度數超過600度，不合格。屈光不正經準分子激光手術（不含有晶體眼人工晶體植入術等其他手術）后半年以上，無并發癥，裸眼視力達到4.8，眼底檢查正常，除條件兵外合格。
內科：乙型肝炎表面抗原呈陰性，等等。
（3）年齡條件：男性普通高等學校在校生為年滿18至22周歲、畢業生放寬至24周歲；女性普通高等學校全日制應屆畢業生及在校生年滿18至22周歲，2024年普通高等學校全日制應屆畢業生可報名參加2025 年上半年女兵征集，年齡放寬至23周歲。
39.高校畢業生應征入伍“四個優先”政策是怎樣規定的？
答：高校畢業生預征對象參軍入伍享受“四個優先”政策：
（1）優先報名應征。
（2）優先體檢政考。
（3）優先審批定兵。
（4）優先安排使用。
40.大學生參軍入伍其家庭主要享受哪些優待？
答：對被云南省內兵役機關批準入伍服義務兵役的大學生，其家庭由批準入伍地人民政府給予優待，按照不低于發放年度的上年度全省城鎮居民人均可支配收入 30% 的標準發放義務兵家庭優待金，此前高于此標準的地區按照就高的標準執行。
41.對應征入伍服義務兵役的大學生國家資助學費政策是如何規定的？
答：大學生應征入伍服義務兵役、退役后復學或入學，國家實行學費補償、國家助學貸款代償、學費減免。學費補償、國家助學貸款代償及學費減免的最新標準為本專科生每人每年最高不超過20000元，研究生每人每年最高不超過25000元。超出標準部分不予補償或減免。
42.大學生應征入伍服義務兵役享受學費補償、國家助學貸款代償和學費減免的年限如何計算？
答：學費補償、國家助學貸款代償和學費減免的年限，按照國家對本科、專科（高職）、研究生和第二學士學位規定的相應學制年限計算。以入伍時間為準，入伍前已達到的修業規定年限，即為學費補償或國家助學貸款代償的年限；退役復學后應完成的國家規定的修業年限的剩余期限，即為學費減免的年限；復學后攻讀更高層次學歷不在減免學費范圍之內。
專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務規定的學習時間計算。
專升本、本碩連讀學制在校生，在專科或本科學習階段應征入伍的，以實際學習時間實行學費補償或國家助學貸款代償；在本科或碩士學習階段應征入伍的，以本科已學習時間或碩士已學習時間計算，實行學費補償或國家助學貸款代償，其以前專科學習時間或本科學習時間不計入學費補償或國家助學貸款代償。中職高職連讀學生學費補償或國家助學貸款代償的年限，按照高職階段規定的學習時間計算。
43.高校畢業生申請應征入伍服義務兵役國家資助應遵循哪些程序？
答：（1）網上報名預征：有應征意向的高校畢業生可在征兵開始之前登錄“全國征兵網”（網址為https://www.gfbzb.gov.cn）進行報名，填寫、打印《應屆畢業生預征對象登記表》和《應征入伍服兵役高等學校學生國家教育資助申請表I》（一式兩份，以下分別簡稱《登記表》《申請表》)，交所在高校學生資助管理部門。
（2）學校相關部門審核。高校相關部門對《申請表》中學生的資助資格、標準、金額等相關信息審核無誤后，在《申請表》上加蓋公章，一份留存，一份返還學生。
（3）縣級征兵辦審核。學生在將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室。學生被批準入伍后，縣級征兵辦對《申請表》加蓋公章并返還學生。
（4）遞交材料至學校相關部門。學生將《申請表》原件和《入伍通知書》復印件，寄送至原就讀高校學生資助管理部門。（5）落實補償或代償。高校學生資助管理部門在收到學生寄送的《申請表》原件和《入伍通知書》復印件后，對各項內容進行復核，符合條件的，及時向學生進行學費補償或國家助學貸款代償。
44.大學生士兵退役復學、升學優惠政策有哪些？
答：（1）在部隊榮立二等功及以上，符合碩士研究生報考條件可申請免試（初試）攻讀碩士研究生。
高校學生應征入伍服現役退役，達到報考條件后3年內參加碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。
國家設立“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃，每年專門面向退役大學生士兵招生。自2021年碩士研究生招生起，計劃由目前的每年5000人擴大到8000人，并重點向“雙一流”建設高校傾斜。
高職（專科）學生應征入伍，退役后在完成高職（專科）學業的前提下，可免試入讀普通本科，或根據意愿入讀成人本科，自2021年專升本招生起執行。
經學校同意，退役入學可轉入本校其他專業學習。
退役復學后免修軍事技能訓練，可直接獲得學分。
45.部隊對從高校畢業生士兵中選取軍士是如何規定的？
答：我軍現役士兵按兵役性質分為義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務兵役制士兵稱為義務兵，志愿兵役制士兵稱為軍士。軍士屬于士兵軍銜序列，但不同于義務兵役制士兵，是士兵中的骨干。義務兵實行供給制，發給津貼，軍士實行工資制和定期增資制度。《軍士職業發展管理暫行規定》明確，義務兵服現役滿1年，取得全日制專科以上學歷的，可以提前參加軍士選改。
46.高校畢業生士兵在部隊提干應具備哪些條件？
答：（1）學歷及年齡，全日制本科不超過26歲，全日制研究不超過29歲；（2）服役滿 ^1 年，不超過3年（截至6月30日)；（3）年度考核均為稱職以上等次，年度軍事訓練成績均為良好以上；（4）體檢合格。
具備下列條件之一的優先：（1）中國共產黨黨員；（2）“雙一流"高校或學科相關專業畢業的；（3）擔任過建制班長以上的；（4）普通高校在校期間擔任過學生干部的;（5）體育運動隊骨干。
47.大學生士兵考軍校和保送入學是如何規定的？
答：對普通高等學校在校生應征入伍的大學生士兵，參加全軍統一組織的軍隊院校招生考試，青年學生考生年齡不超過20周歲（截至當年8月31日)，士兵考生年齡不超過22周歲（截至當年1月 ^1 日)，其中入伍前是普通高等學校在校生，畢業生或者是少數民族的年齡可以放寬1歲；義務兵考生必須服現役滿1年，不超過3年，身體和心理健康符合軍隊院校招收學員體格檢查標準。
士兵參加全軍統一組織的本科層次招生考試，被錄取到有關軍隊院校學習，學制4年，畢業合格的列入年度生長干部學員畢業分配計劃。
普通高等學校全日制本科畢業生保送入學，年齡放寬1歲至26歲。按照有關規定保送入軍隊院校培訓，入伍前為普通高等學校全日制本科、專科畢業的安排6個月任職培訓。
48.退役大學生士兵就業服務優待政策有哪些？
答：根據有關規定，退役大學生士兵就業服務優待政策主要有：
（1）高校畢業生士兵退役后一年內，可視同當年的應屆畢業生，憑用人單位錄（聘）用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業報到手續，戶檔隨遷。
（2）退役高校畢業生士兵可參加戶籍所在地省級畢業生就業指導機構、原畢業高校就業招聘會，享受就業信息、重點推薦、就業指導等就業服務。
（3）在招錄公務員、參照公務員法管理機關（單位）工作人員，招聘事業單位工作人員時，同等條件下優先錄用（聘用）符合政府安排工作條件的退役大學生士兵；退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服役經歷視為基層工作經歷，服現役年限計算為工齡。
（4）國有、國有控股和國有資本占主導地位的企業在拿出一定比例的工作崗位定向招收符合政府安排工作條件的退役士兵時，同等條件下優先招收退役大學生士兵。
（5）鄉鎮補充干部、基層專職武裝干部配備時，注重從退役大學生士兵中招錄；對返鄉務農的退役大學生士兵，鼓勵通過法定程序積極參加村居“兩委”班子的選舉。
49.自主就業的退役士兵在教育培訓、就業創業等方面還能享受哪些待遇？
答：按自主就業方式安置的退役士兵，其在離隊時可領取由部隊發給的一次性退役金。回地方報到后可領取安置地人民政府發放的一次性經濟補助，同時享有免費參加職業教育和技能培訓、就業創業等方面的優惠政策。據2023年《財政部稅務總局退役軍人事務部關于進一步扶持自主就業退役士兵創業就業有關稅收政策的公告》第一條：自2023年1月1日至2027年12月31日，自主就業退役士兵從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在三年（36個月，下同）內按每戶每年20,000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮 20% ，各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體限額標準。
50.大學生參軍入伍實施獎勵的對象范圍、標準是什么？
答：參軍入伍大學生獎勵對象為：各類高校應（往）屆畢業生被征集為義務兵的，畢業生定義和范圍以財政部、教育部、原總參謀部財教（2009）35號文件、財教（2011)510號文件和《中共云南省委教育工委云南省財政廳云南省退役軍人事務廳云南省軍區動員局關于明確高校征兵工作幾個事項的通知》（動（2021）25號）規定為準。應（往）屆畢業生按照本科及以上學歷8000元/人、專科學歷6000元/人的標準，在校碩士研究生按本科畢業生標準，給予一次性獎勵。直招軍士不再享受經濟獎勵政策。參軍入伍大學生獎勵資金由縣級兵役機關委托當地國庫集中支付代理銀行統一以銀行卡轉賬方式發放到個人，具體辦法由縣級兵役機關會同財政部門按照當地國庫集中支付規定辦理。
四、聘用高校畢業生參與國家和地方重大科研項目
51.國家和地方重大科研項目包括哪些？
答：按照《科技部教育部人力資源社會保障部財政部中國科學院自然科學基金委關于鼓勵科研項目開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業的通知》（國科發資（2020）132號）規定，高校、科研院所和企業等主體，按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔的各類國家科技計劃（專項、基金等）項目中，積極吸納高校畢業生參與科研相關工作。上述科技計劃主要包括：國家自然科學基金，國家科技重大專項，科技創新2030—一重大項目，國家重點研發計劃，技術創新引導專項（基金），基地和人才專項（含國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、國家科技資源共享服務平臺等)。
52.哪些高校畢業生可以被吸納為研究助理或輔助人員？
答：按照《科技部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家自然科學基金委員會關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的若干意見》（國科發財（2009）97號）規定，吸納對象主要以優秀的應屆畢業生為主，包括高校以及有學位授予權的科研機構培養的博士研究生、碩士研究生和本科生。
被吸納高校畢業生需與項目承擔單位簽訂服務協議，明確雙方的權利、責任和義務，但不是項目承擔單位的正式在編職工。
53.參與國家和地方重大科研項目簽訂的服務協議應包含哪些內容？
答：根據《人力資源社會保障部辦公廳關于重大科研項目單位吸納高校畢業生參與研究工作簽訂服務協議有關問題的通知》（人社廳發（2009）47號）文件規定，簽訂的服務協議應包含：
（1）項目承擔單位的名稱和地址。
（2）研究助理的姓名、居民身份證號碼和住址。
（3）服務協議期限。
（4）工作內容。
（5）勞務性費用數額及支付方式。
（6）社會保險。
（7）雙方協商約定的其他內容。
服務協議不得約定由畢業生承擔違約金。
54.科研項目服務協議的期限如何約定，履行期間是否可以解除協議？
答：根據《人力資源社會保障部辦公廳關于重大科研項目單位吸納高校畢業生參與研究工作簽訂服務協議有關問題的通知》（人社廳發（2009）47號）等文件規定，服務協議期限最多可簽訂三年，三年以下的服務協議期限已滿而項目執行期未滿的，根據工作需要可以協商續簽至三年。
服務協議履行期間，畢業生可以提出解除服務協議，但應提前15天書面通知項目承擔單位。
項目承擔單位提出解除服務協議的，應當提前30日書面通知畢業生本人。研究助理被解除服務協議或協議期滿終止后，符合條件的畢業生可按規定享受失業保險待
遇。
55.科研項目承擔單位是否為被吸納的高校畢業生購買保險，被吸納的高校畢業生戶檔如何遷轉，服務協議期滿后如何就業？
答：根據《人力資源社會保障部辦公廳關于重大科研項目單位吸納高校畢業生參與研究工作簽訂服務協議有關問題的通知》（人社廳發（2009）47號）文件規定，項目承擔單位應當為畢業生辦理社會保險，具體包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險，并為其購買商業意外保險，按時足額繳費。參保、繳費、待遇支付等具體辦法參照各項社會保險有關規定執行。
畢業生參與項目研究期間，根據當地情況，其戶口、檔案可存放在項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業和人才服務機構。項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業和人才服務機構應當免費為其提供戶口、檔案托管服務。
協議期滿，如果項目承擔單位無意續聘，則畢業生到其他崗位就業。同時，國家鼓勵項目承擔單位正式聘用（招用）人員時，優先聘用擔任過研究助理的人員。項目承擔單位或其他用人單位正式聘用（招用）擔任過研究助理的人員，應當分別依據《中華人民共和國勞動合同法》《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發（2002）35號）等規定執行。
56.畢業生服務科研項目協議期滿被用人單位正式錄（聘）用后，如何辦理落戶手續，工齡如何接續？
答：根據《人力資源社會保障部辦公廳關于重大科研項目單位吸納高校畢業生參與研究工作簽訂服務協議有關問題的通知》（人社廳發（2009）47號）文件規定，擔任過研究助理的人員被正式聘用（招用）后，按照有關規定，憑用人單位錄（聘）用手續、勞動合同和《普通高等學校畢業證書》辦理落戶手續；工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。
五、支持高校畢業生到國際組織實習任職
57.什么是國際組織？
答：國際組織是具有國際性行為特征的組織，是兩個或兩個以上國家（或其他國際法主體）為實現共同的政治經濟目的，依據其締結的條約或其他正式法律文件建立的有一定規章制度的常設性機構。
國際組織分為政府間組織和非政府間組織，也可分為區域性國際組織和全球性國際組織。政府間國際組織有聯合國、歐洲聯盟、非洲聯盟、東南亞國家聯盟（東盟)世界貿易組織等，非政府間國際組織有國際足球聯合會、國際奧林匹克委員會、國際紅十字會等。
58.聯合國的國際公務員有哪幾種，哪些職位是面向高校畢業生的？
答：聯合國的國際公務員主要分為三種：D類、P類和G 類。D 代表的是 Director,即高級管理人員；P代表Professional，即專業人員；而G則是General，即一般事務。D類屬于領導類職務，一部分是在聯合國內部一級一級晉升上來的，另外一部分則來自各國直接派遣，比如我國各部委派駐到聯合國的工作人員。G類屬于基礎性崗位，大多是行政、秘書等輔助性雇員，一般從機構所在國當地招聘。
P類是聯合國的中堅力量，因此，對于想加入聯合國的高校畢業生而言，最常規的方式，是參加聯合國的YPP考試（即青年專業人員考試）。
59.什么是聯合國青年專業人員（YPP）考試？
答：聯合國青年專業人員（YPP)考試是2012 年聯合國對原國家競爭考試(NCRE)改革后的考試項目，是聯合國招聘工作人員的主要方式之一，由人力資源社會保障部協助聯合國在華舉辦。
青年專業人員考試的對象為初級業務官員（P1/P2級），由聯合國秘書處每年根據
各會員國占地域分配的理想員額幅度情況，邀請無代表性、代表性不足或即將變為代表性不足的會員國參加考試。會員國同意參加后，其國民可通過聯合國網站報名參加本年考試。
聯合國將對申請參加考試的人員進行初步網上篩選，確定最終參加考試人員名單。考試一般由筆試和面試兩個階段的測試組成。通過考試選拔的人員將進入聯合國后備人員名單，當出現職位空缺時，由聯合國從后備人員名單中選聘。
60.國家對高校畢業生到國際組織實習任職提供哪些指導服務？
答：（1）提供“高校畢業生到國際組織實習任職信息服務平臺”（http://gj.ncss.cn)，為畢業生到國際組織實習任職和參加志愿活動等，提供信息、咨詢、培訓等服務。
（2）鼓勵有條件的高校結合國際組織人才需求，開展培養推送高校畢業生到國際組織實習任職工作，將國際組織基本情況、招聘要求、職業發展路徑等內容，納入大學生就業指導教材和課程。
（3）國家留學基金管理委員會出臺《國家留學基金資助全國普通高校學生到國際組織實習選派管理辦法（試行)》，對符合條件的到國際組織實習的高校學生予以資助，包括一次往返國際旅費、資助期限內的獎學金和艱苦地區補貼，資助期限為3-12個月。詳見教育部留學基金委網站（http://www.csc.edu.cn）。
（4）對到國際組織實習的學生，高校應給予保留學籍、計算相應學分等政策支持；畢業生可向學校申請保留戶口檔案兩年（直轄市按有關規定執行)，兩年內落實就業單位的可按應屆畢業生身份辦理就業手續。高校在制訂本校推免生遂選辦法時，將學生到國際組織實習情況納入推免生選指標體系。
61.高校畢業生到國際組織實習任職，需要哪些能力，如何在校做好準備？
答：（1）語言水平。聯合國有六種官方工作語言，英語、法語、西班牙語、阿拉伯語、俄語和漢語。其中英語和法語最為重要，兩者兼具的求職者進入國際組織有著天然的優勢。聯合國的很多機構在招聘時都要求應聘者能夠使用兩種或兩種以上語言進行交流。除了要做到聽說讀寫“四會”，更為重要的是運用這些語言進行溝通交流，比如能夠進行協商談判，做口頭報告，在公眾面前演講，撰寫相關報告或文件等。而且聯合國要求員工必須能夠與不同的對象進行交流，并做到有效、清晰、簡潔、準確可信、能闡釋復雜的問題，同時要有吸引力，便于對方理解。
在大學時期，要注重外語能力的培養，努力熟練掌握“聽說讀寫”的基本技能，也要多鍛煉使用外語進行口頭和書面交流的實際運用能力。有條件的話也可以參加托福、雅思等在國際上被廣泛承認的語言水平考試，取得的成績有助于申請國際組織的實習、志愿、正式工作項目。
（2）綜合素質。國際組織對所聘公務員的要求，不單純是技術性、專業性的，更重要的是在任何職場都需要的溝通能力、管理能力，尤其強調國際組織、跨文化工作所需要的某些能力，例如伙伴關系（partnership）、團隊精神（teamspirit）、協同配合（synergy）、互動（interaction）、相互尊重與理解（mutualrespectandunderstanding）等。在工作中，要有意識地培養有效行為的能力，避免無效行為。
世界衛生組織有一個全球能力模板（GlobalCompetencyModel），反映了對國際公務員各方面能力的總體要求，分為核心能力、管理能力、領導能力三大類，共13項內容，很具有參考價值。
六、鼓勵支持高校畢業生自主創業
62.高校畢業生自主創業，可以享受哪些優惠政策？
答：按照《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發（2015）36號）、《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（國發（2017）28號）、《財政部稅務總局人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（財稅（2017）49號）、《云南省人民政府關于進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》（云政發（2017）58號）、《國家發展改革委等部門關于深入實施創業帶動就業示范行動》（發改高技（2022）187號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省進一步支持大學生創新創業若干措施的通知》（云政辦發（2022）19號）、《財政部關于印發<普惠金融發展專項資金管理辦法 > 的通知》（財金（2023）75號）等文件規定，高校畢業生自主創業優惠政策主要包括：
（1）減稅降費支持：高校畢業生在畢業年度內從事個體經營，符合規定條件的，在3年內按一定限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對銷售額在免稅標準以下的小規模納稅人免征增值稅，對小微企業和個體工商戶按規定減免所得稅。對創業投資企業、天使投資人投資于未上市的中小高新技術企業以及種子期、初創期科技型企業的投資額，按規定抵扣所得稅應納稅所得額。
（2）金融政策支持：支持符合條件的高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）申請最高額度不超過30萬元的個人創業擔保貸款，貸款期限不超過3年。高校畢業生設立的小微企業符合條件的可申請最高額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年。
（3）免收有關行政事業性收費：畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
（4）享受培訓補貼：高等院校學生（含技工學院學生）參加創業培訓的，按規定給予培訓補貼。
（5）免費創業服務：有創業意愿的高校畢業生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設一批大學生創業孵化基地，并給予相關政策扶持。對基地內大學生創業企業要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高創業成功率，延長企業存活期。
（6）對大學生自主創業學籍管理。對有自主創業意愿的大學生，實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。
（7）由政府投資開發的創業載體應提供不少于 30% 的場地給創新創業大學生使用。各地各部門要對創新創業大學生和高校畢業生群體給予相應場地租金補貼等優惠支持。
（8）畢業后創業的大學生可按規定繳納“五險”。
63.高校對自主創業大學生可提供什么條件？
答：按照《普通高等學校學生管理規定》（中華人民共和國教育部令第41號）等文件規定：
（1）學生參加創新創業、社會實踐等活動以及發表論文、獲得專利授權等與專業學習、學業要求相關的經歷、成果，可以折算為學分，計入學業成績。具體辦法由學校規定。學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、創新創業活動，可以建立創新創業檔案、設置創新創業學分。
（2）學校可以根據情況建立并實行靈活的學習制度。允許在校大學生休學創業，大學生在校期間自主創業可向學校申請休學，保留學籍2年。
（3）休學創業的學生，因自身情況需要轉專業的，學校應當優先考慮。
（4）各地各高校建設一批大學生創業示范基地，繼續推動大學科技園、創業園、創業孵化基地和實習實踐基地建設，高校應開辟專門場地用于學生創新創業實踐活動，教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等原則上都要向學生開放。
（5）各高校要優化經費支出結構，多渠道統籌安排資金，支持創新創業教育教學，資助學生創新創業項目。
（6）國家鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。
64.高校畢業生怎樣提升自主創業的能力？
答：各高校要根據人才培養定位和創新創業教育目標要求，促進專業教育與創新創業教育有機融合，調整專業課程設置，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，在傳授專業知識過程中加強創新創業教育。面向全體學生開發開設創新創業必修課和選修課，納入學分管理。
人力資源社會保障部門已形成一些成熟的創業培訓模式，如“GYB”（產生你的企業想法）、“SYB”（創辦你的企業）、“IYB”（改善你的企業）和網絡創業培訓等;高校畢業生可選擇參加創業培訓和實訓，并可按規定享受培訓補貼，以提高創業能力。
65.什么叫創業擔保貸款？
答：創業擔保貸款，是指創業者個人或小微企業為借款人，由有關承辦單位（公共就業服務機構、教育部門、市場監管或工商聯、工會、共青團、婦聯等群團組織）負責推薦，由擔保機構提供擔保，由經辦銀行發放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。云南省創業擔保貸款可細分為“貸免扶補”創業小額貸款、個人創業擔保貸款和小微企業創業擔保貸款。
66.如何申請創業擔保貸款？
答：個人創業擔保貸款申請材料清單：
（1）身份證明類：身份證、戶口簿。
(2）就業狀況證明類：城鎮登記失業人員提供人社部門核發的《就業創業證》（或《就業失業登記證》，下同)；就業困難人員提供就業困難人員認定證明或殘疾人證；
復員轉業退役軍人提供復員、轉業、退役證件；刑滿釋放人員提供司法部門出具的刑滿釋放相關材料；高校畢業生提供畢業五年以內的畢業證，其中留學回國學生需提供教育部留學服務中心出具的學歷學位認定證明，大學生村官需提供高校畢業生到村任職聘用合同書；化解過剩產能企業職工和失業人員提供按照相關文件明確的化解過剩產能企業下崗職工和失業人員（企業開具證明)；返鄉創業農民工提供村委會或勞保所出具的外出務工證明；網絡商戶提供網店登記注冊材料、申報前三個月網店交易明細；建檔立卡貧困人口提供扶貧部門提供的相關證明；農村自主創業農民提供農村戶籍證明 (或戶籍住址在街道鄉鎮以下行政村)。
上述10類人員中，除大學生村官、化解過剩產能企業職工和失業人員外，其余人員均需提供就業創業證,且就業創業證上應登記為“自主創業"或“單位就業"狀態（就業單位須與申請貸款的經營實體統一)。
（3）戶籍證明及婚姻狀況證明：戶籍證明及婚姻狀況證明（已婚的還需提供配偶的身份證、戶籍證明)。
(4）經營狀況類：營業執照（從事特許經營的還需提供相關特許經營許可證）。
（5）貸款承諾類：《借款承諾書》。
（6）承辦單位、承貸銀行、擔保機構所需提供的其他材料。
個人創業擔保貸款辦理流程：
（1）貸款申請：申請人通過手機、PC端登錄融信服平臺后，按提示完成基礎信息（含身份證明材料）的填寫并提交。
（2）資格審核：承辦單位根據申請人提交的基礎信息，對貸款資格進行審核。
（3）貸款授信：申請人資格通過審核的，由承貸金融機構組織開展貸款調查；根據調查情況向擔保中心反饋調查結果，提交授信及擔保人、聯系人、備用聯系人等信息；建立完善貸款相關業務檔案。
（4）擔保核準：擔保中心經辦人根據承貸金融機構調查反饋信息對貸款擔保進行核準，報負責人批準后向承貸金融機構出具擔保函。
（5）貸款發放及回收：承貸金融機構接收擔保函，按本機構業務流程進行貸款發放，并向擔保中心反饋貸款發放信息。貸款回收后，及時向擔保中心反饋還款信息。
小微企業創業擔保貸款申請材料清單：
（1）營業執照。
(2）企業職工花名冊（附上年度最后一個月和申請前一個月）。
（3）經勞動就業服務部門登記備案的《勞動合同登記名冊》。
（4）當年新招人員的身份材料（就業創業證、大學生畢業證等）。
（5）企業工資支付憑證（附上年度最后一個月和申請前一個月）。
小微企業創業擔保貸款辦理流程：
（1）貸款申請：小微企業通過手機、PC端登錄融信服平臺后，按提示完成基礎信息的填寫并提交。
（2）資格審核：承辦單位根據申請人提交的基礎信息，對企業的貸款資格進行審核。
（3）人社部門復核：人社部門（擔保中心）對企業的貸款資格進行復核。
金融機構審核發放及回收：金融機構收到人社部門復核信息后，按本機構業務流程進行貸款發放，并向人社部門反饋貸款發放信息。貸款回收后，及時向人社部門（擔保中心）反饋還款信息。
67.創業擔保貸款可以享受財政貼息嗎？
答：對符合條件的“貸免扶補”創業小額貸款，財政部門按照規定給予財政貼息，展期和逾期貸款財政不予貼息。具體貸款貼息標準及方式按照國家普惠金融有關政策執行借款人按照規定應承擔的貸款利息，按照有關規定執行。
