月 刊

綠色金融60人論壇

GREEN FINANCE FORUM OF 60

MONTHLY MAGAZINE

第一期

2022-07

卷首語(yǔ)

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)下

全球共同關(guān)注的重要議題。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)

共同體不僅是中國(guó)重要的外交倡議，也是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任

大國(guó)把自身發(fā)展同世界發(fā)展緊密聯(lián)系的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。

2020年9月，我國(guó)鄭重宣布“30·60”雙碳目標(biāo)，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)

展帶來(lái)新動(dòng)力的同時(shí)，也增添了新挑戰(zhàn)。中國(guó)作為全球最早建

立綠色金融政策體系的國(guó)家之一，近年來(lái)在綠色金融的政策演

進(jìn)、區(qū)域試點(diǎn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)規(guī)模等各個(gè)方面保持高速發(fā)展。

綠色金融成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達(dá)峰、碳中和

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不可或缺的重要力量。

推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性

變革，需要從政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面共同發(fā)力，從多角度推

進(jìn)變革的進(jìn)程。綠色金融60人論壇作為非營(yíng)利性的國(guó)際化綠色

金融交流平臺(tái)，匯集全球綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)和金融領(lǐng)域資深專

家，圍繞政策研究、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防范、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同

五大方向開展工作，持續(xù)推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)中

國(guó)與全球碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。

展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。作為綠色可持續(xù)發(fā)展變革的參與者，

希望可以和論壇中的各位專家學(xué)者一同為我國(guó)的綠色低碳發(fā)展

建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域

的支持力度，共同促進(jìn)低碳綠色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

PREFACE

GF60學(xué)術(shù)委員會(huì)委員

原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席

< GF60·愿景 >

成為綠色金融領(lǐng)域內(nèi)具有公信力與影響力的國(guó)際化專業(yè)論壇

< GF60·使命 >

金融向善 綠色未來(lái)

CONTENTS

目錄

01 大事件

02 專家觀點(diǎn)

03 行業(yè)伙伴

04 司南動(dòng)態(tài)

05 關(guān)于我們

Major Events

Expert View

Partners

About Us

Sinan News

對(duì)話GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張俊杰：

上海首部綠色金融法規(guī)向市場(chǎng)傳

遞怎樣的信號(hào)？

ESG如何賦能企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

11個(gè)建議

氣候金融監(jiān)管時(shí)代

對(duì)話?cǎi)R險(xiǎn)峰：

中國(guó)碳金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)背后的故事

全球視野

國(guó)內(nèi)資訊

WRI 科學(xué)碳目標(biāo)(SBTi)：

助力金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

江蘇銀行大力發(fā)展綠色金融

助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

蘇州銀行多措并舉 合力推動(dòng)

切實(shí)提高綠色金融工作質(zhì)效

紅星美凱龍聯(lián)合CQC發(fā)布“家

居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”年度榜單

綠色金融60人論壇

上海金司南金融研究院

“一帶一路”綠色能源投資與

風(fēng)險(xiǎn)防范線上研討會(huì)

全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的主要難題與

應(yīng)對(duì)策略線上研討會(huì)

新形勢(shì)下的能源安全挑戰(zhàn)及發(fā)

展路徑展望線上研討會(huì)

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大事件

Major Events

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FINANCE

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大事件

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03

全球視野

歐洲議會(huì)通過(guò)史上最大碳市場(chǎng)改革:加速工業(yè)脫碳 2027年起征碳關(guān)稅

6月22日，歐洲議會(huì)通過(guò)了三項(xiàng)與氣候變化掛鉤的重要?dú)W盟法律草案，內(nèi)容包括碳排放交易系統(tǒng)

改革、碳邊界調(diào)整機(jī)制改革，以及社會(huì)氣候基金的設(shè)立。2027年開始征收碳關(guān)稅，涉及水泥、鋼

鐵、鋁、化肥、電力、有機(jī)化學(xué)品 、塑料、氫和氨等9個(gè)行業(yè)。

國(guó)際能源署預(yù)計(jì)2022年全球能源投資將增長(zhǎng)8%

6月22日，國(guó)際能源署發(fā)布《2022全球能源投資報(bào)告》。預(yù)計(jì)2022年全球能源投資將增長(zhǎng)8%，達(dá)

到2.4萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)主要來(lái)自能源部門對(duì)清潔能源和電網(wǎng)的投入以及全球?qū)μ岣吣苄У耐顿Y。

預(yù)計(jì)2022年全球清潔能源投資將達(dá)到1.4萬(wàn)億美元，占到全部增長(zhǎng)的四分之三。

德意志交易所推出富蘭克林MSCI中國(guó)巴黎氣候ETF

國(guó)際資管巨頭富蘭克林鄧普頓宣布，富蘭克林MSCI中國(guó)巴黎氣候ETF將以完全符合《巴黎氣候協(xié)

定》的脫碳目標(biāo)，投資于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)公司，這是全球第一只同時(shí)與《巴黎協(xié)定》和歐

盟氣候變化標(biāo)準(zhǔn)保持一致的中國(guó)股票ETF，6月17日該ETF在倫敦交易所和意大利交易所掛牌上

市。

美國(guó)啟動(dòng)大型區(qū)域性氫能中心建設(shè) 加速清潔能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6月6日，美國(guó)能源部啟動(dòng)了兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法中擬投資80億美元用于大型區(qū)域性清潔氫能中心建

設(shè)的計(jì)劃。同時(shí)美國(guó)能源部利用《國(guó)防生產(chǎn)法》加速國(guó)內(nèi)包括電解槽、燃料電池和鉑族金屬在內(nèi)

的五項(xiàng)關(guān)鍵能源技術(shù)的生產(chǎn)，以加快清潔能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

03

01

大事件

01

02

04

03

國(guó)內(nèi)資訊

生態(tài)環(huán)境部等17部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》

6月7日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳公開印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，分步分類建立覆蓋各類金

融機(jī)構(gòu)和融資主體的氣候和環(huán)境信息強(qiáng)制披露制度，推動(dòng)上市公司、發(fā)債企業(yè) 依法披露氣候環(huán)境

信息。健全碳排放信息披露框架，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)披露高碳資產(chǎn)敞口和建立氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)

事件應(yīng)急披露機(jī)制。

銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》

6月1日，為促進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展綠色金融，有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，銀保監(jiān)會(huì)制定了《銀

行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》。內(nèi)容包括“加強(qiáng)對(duì)高碳資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管理，在保障能源安

全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的同時(shí)，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強(qiáng)度，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)組合的碳中和”。

上海首部綠色金融法規(guī)出爐，加快打造國(guó)際綠色金融樞紐

6月22日，上海市十五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展

若干規(guī)定》。首次運(yùn)用立法變通權(quán)在金融領(lǐng)域的一次有益嘗試，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，

《若干規(guī)定》將于7月1日正式施行。

上海環(huán)交所牽頭構(gòu)建“EATNS”碳管理體系，助力企業(yè)適應(yīng)碳市場(chǎng)

6月24日，EATNS碳管理體系專家委員會(huì)及評(píng)定工作委員會(huì)正式在上海成立，全球首個(gè)綜合性碳

管理體系標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定工作委員會(huì)將進(jìn)一步完善EATNS碳管理體系細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)EATNS碳

管理體系標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，深化EATNS碳管理體系評(píng)定工作的實(shí)施。

02

專家觀點(diǎn)

Expert View

GREEN

FINANCE

FORUM OF 60

04

05

張

俊

杰 昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任 GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

02

專家觀點(diǎn)

GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任，中國(guó)人

民大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，清華大學(xué)環(huán)境工程學(xué)士、碩士，杜克大學(xué)環(huán)境與資

源經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。清華大學(xué)蘇世民書院大眾汽車可持續(xù)發(fā)展訪問(wèn)講席教授，

美國(guó)杜克大學(xué)尼古拉斯環(huán)境學(xué)院與昆山杜克大學(xué)副教授，昆山杜克大學(xué)環(huán)

境研究中心與環(huán)境政策碩士專業(yè)創(chuàng)始主任。同時(shí)張俊杰先生也擔(dān)任China

Economic Review等多家國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊主編、編委，并兼任中國(guó)環(huán)境科

學(xué)會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會(huì)副主任委員、尼古拉斯環(huán)境政策研究所顧問(wèn)委員、環(huán)

球中國(guó)環(huán)境專家協(xié)會(huì)理事等社會(huì)職務(wù)。此前他曾擔(dān)任加州大學(xué)圣地亞哥分

校全球政策與戰(zhàn)略學(xué)院助理教授、副教授（終身教職），并兼任美國(guó)亞洲協(xié)

會(huì)資深顧問(wèn)、亞洲環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)監(jiān)事等社會(huì)職務(wù)。

專家介紹

張俊杰

總體而言，《若干規(guī)定》內(nèi)容全面且很

有針對(duì)性，基本覆蓋現(xiàn)在主流的綠色金融

工具，并且符合上海的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特征。政

策內(nèi)容的設(shè)計(jì)充分利用上海自由貿(mào)易試驗(yàn)

對(duì)話GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張俊杰：

上海首部綠色金融法規(guī)向市場(chǎng)傳

遞怎樣的信號(hào)？

GF60

《若干規(guī)定》作為推進(jìn)上海國(guó)際金融中

心核心區(qū)建設(shè)，打造上海國(guó)際綠色金融樞紐

的重要舉措，您認(rèn)為該文件有哪些突出特

點(diǎn)？向市場(chǎng)傳遞了怎樣的政策信號(hào)？

導(dǎo) 讀

近日，上海市十五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市浦東新區(qū)

綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》），并將于今年7月1日正式實(shí)施。作為

上海市首次運(yùn)用立法變通權(quán)在金融領(lǐng)域的一次有益嘗試，該法規(guī)意義重大。

《若干規(guī)定》起草期間，作為該法規(guī)咨詢方之一，綠色金融60人論壇（下稱

GF60）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任張俊杰教授提供了若干

擬定建議，并在綠色債券、環(huán)境權(quán)益金融、轉(zhuǎn)型金融、信息披露、綠色信用評(píng)價(jià)、ESG

標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域提出諸多價(jià)值性意見(jiàn)。本次《若干規(guī)定》正式出臺(tái)，它向市場(chǎng)傳遞了哪些

信號(hào)？對(duì)綠色金融的發(fā)展與完善提供了哪些支撐？對(duì)于上海打造國(guó)際綠色金融樞紐又

具有哪些意義？就以上問(wèn)題，GF60對(duì)可持續(xù)投資領(lǐng)域?qū)＜覐埧〗芙淌谶M(jìn)行了專訪。

02

專家觀點(diǎn)

采訪實(shí)錄

Q A

06

區(qū)的地位，以及先行先試的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)能夠

為綠色企業(yè)在國(guó)際化、跨境投融資提供更

加便利的服務(wù)，也可以有效促進(jìn)綠色金融落

地并保障實(shí)施效果。

《若干規(guī)定》能夠幫助上海金融機(jī)構(gòu)和

產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更好的風(fēng)險(xiǎn)管理和機(jī)遇挖掘。企業(yè)

當(dāng)前面臨很大的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，隨著碳達(dá)峰碳中

和政策越來(lái)越嚴(yán)格和常態(tài)化，大量的企業(yè)和

金融機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型問(wèn)題，《若干規(guī)定》中多

次體現(xiàn)了對(duì)于企業(yè)管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的思考；并

且考慮如何能夠最大化挖掘和利用轉(zhuǎn)型過(guò)程

中的機(jī)遇，為上海乃至中國(guó)以及全球未來(lái)發(fā)

展創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，并提供相應(yīng)的金融服務(wù)。

很多措施具有先進(jìn)性，如“推動(dòng)金融機(jī)

構(gòu)成為上海環(huán)交所的直接交易主體”。由于

現(xiàn)階段的交易主體只有控排企業(yè)，將金融機(jī)

構(gòu)納入交易擴(kuò)充了當(dāng)前綠色金融的交易主

體，具有一定的前瞻性和引領(lǐng)作用，對(duì)未來(lái)

碳市場(chǎng)的成熟具有重大意義；“探索建立‘碳

賬戶’的內(nèi)容”能夠與碳普惠平臺(tái)連接，是充

分利用上海作為全國(guó)碳市場(chǎng)交易所在地，充

分利用碳金融所帶來(lái)的機(jī)遇的創(chuàng)新嘗試。

GF60

《若干規(guī)定》多處強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括

制定綠色企業(yè)評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綠色項(xiàng)

目認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色項(xiàng)目庫(kù)，

統(tǒng)一綠色金融產(chǎn)品和項(xiàng)目評(píng)估、認(rèn)定和分類

標(biāo)準(zhǔn)等。您認(rèn)為在加速推進(jìn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)方面，該文件的出臺(tái)具有怎樣的意

義，同時(shí)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？

驗(yàn) 張俊杰

這內(nèi)容觸及了綠色金融的核心問(wèn)題，能

夠有效避免目前市面上對(duì)于綠色項(xiàng)目、綠色

企業(yè)、綠色科技認(rèn)定的爭(zhēng)議問(wèn)題?！度舾梢?guī)

定》站位高，可能以浦東新區(qū)為契機(jī)，未來(lái)

推廣到全市層面。上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和綠色

低碳發(fā)展領(lǐng)域的排頭兵，在綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定

上應(yīng)該會(huì)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步，未來(lái)將會(huì)形

成更加統(tǒng)一、嚴(yán)格并且國(guó)際化的規(guī)范。

挑戰(zhàn)也不小。我國(guó)當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型階段，

制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展綠色金融的先決條

件，既要考慮未來(lái)綠色低碳產(chǎn)業(yè)格局，也要

考慮現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境，如何平穩(wěn)過(guò)渡是

亟待解決的問(wèn)題。所以在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中

既要有前瞻性，還要考慮到轉(zhuǎn)型過(guò)程的現(xiàn)實(shí)

性，這是政策制定者應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的地方。同

時(shí)在政策實(shí)施過(guò)程中還需要多部門協(xié)同，不

能只有金融管理部門單打獨(dú)斗。

GF60

《若干規(guī)定》雖然是一項(xiàng)以綠色金融的

政策規(guī)定，但同時(shí)還提到了轉(zhuǎn)型金融、生物

多樣性金融、氣候投融資等多個(gè)工作領(lǐng)域。

您認(rèn)為在推動(dòng)綠色金融發(fā)展的過(guò)程中，這些

工作領(lǐng)域有哪些內(nèi)在聯(lián)系，又存在怎樣的差

異？

張俊杰

生物多樣性金融、氣候投融資都屬于綠

色金融的典型應(yīng)用領(lǐng)域。該內(nèi)容的提出反映

了上海希望在生物多樣性領(lǐng)域起到利用金融

區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)中國(guó)

在生物多樣性方面實(shí)現(xiàn)突破。這兩個(gè)領(lǐng)域是

目前綠色金融領(lǐng)域中最受關(guān)注的領(lǐng)域，也是

國(guó)際綠色金融領(lǐng)域中最核心且最具有挑戰(zhàn)

的領(lǐng)域，可見(jiàn)政策制定理念的先進(jìn)性。

Q

Q

A

A

02

專家觀點(diǎn)

07

信息在安全的同時(shí)更加真實(shí)有效，下一步建議

可以與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)一起進(jìn)行行業(yè)試點(diǎn)。

GF60

《若干規(guī)定》雖然僅適用于浦東新區(qū)開

展綠色金融活動(dòng)及相關(guān)促進(jìn)保障工作，但在

上海乃至全國(guó)更大的范圍內(nèi)，您認(rèn)為該項(xiàng)政

策的出臺(tái)具有怎樣的示范意義？

張俊杰

一是政策學(xué)習(xí)效用。上海政策的制定

為中國(guó)其他區(qū)域相關(guān)政策制定提供了樣板，

具有直接的政策示范作用。

二是供應(yīng)鏈傳導(dǎo)效應(yīng)。上海可以充分

利用帶動(dòng)作用通過(guò)供應(yīng)鏈帶動(dòng)行業(yè)上下游

整體實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，這在全國(guó)乃至全世界范

圍都具有引領(lǐng)意義。

三是投融資引領(lǐng)作用。上海作為中國(guó)的

金融中心，能夠通過(guò)使用多樣化的綠色金融

工具，對(duì)中國(guó)其他地區(qū)的綠色投融資活動(dòng)產(chǎn)

生重大影響，并且也能在當(dāng)今碳關(guān)稅逐漸成

型的情況下，有效降低中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上遭

遇綠色壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。

GF60

了解到您參與了《若干規(guī)定》起草時(shí)的咨詢

環(huán)節(jié)，以該規(guī)定為出發(fā)點(diǎn)，您認(rèn)為未來(lái)上海的綠

色金融法制化建設(shè)還有哪些重點(diǎn)的優(yōu)先事項(xiàng)？

張俊杰

目前的挑戰(zhàn)還是在實(shí)施落地層面。政

策措施都是在不斷地進(jìn)行動(dòng)態(tài)演化的過(guò)程

中，那么下一步的重點(diǎn)工作就是需要做 好

《若干規(guī)定》的實(shí)施效果跟蹤評(píng)估工作，保

障其能夠真正落到實(shí)處。

轉(zhuǎn)型金融的提出十分符合當(dāng)前發(fā)展的需

要?，F(xiàn)階段我國(guó)很多高碳行業(yè)未來(lái)30-40年

間都面臨著清潔、低碳、轉(zhuǎn)型、退出等問(wèn)題。

這些高碳行業(yè)對(duì)于能源供應(yīng)的穩(wěn)定具有重

要的作用，暫時(shí)無(wú)法全部替代，因此需要轉(zhuǎn)

型金融工具的支持。轉(zhuǎn)型金融的理念目前在

國(guó)際上也較為新穎，在實(shí)施層面需要對(duì)相關(guān)

的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的界定。轉(zhuǎn)型金融

有可能是未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，只要能

源安全與綠色低碳轉(zhuǎn)型之間需要平衡，那么

轉(zhuǎn)型金融就會(huì)有其存在的空間。

GF60

《若干規(guī)定》強(qiáng)調(diào)信息披露，開展金融

科技創(chuàng)新，并提出建立綠色金融數(shù)據(jù)服務(wù)專

題庫(kù)，您認(rèn)為在綠色金融領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化、

信息化有哪些重要的著力點(diǎn)？

張俊杰

信息披露是金融管理的重要環(huán)節(jié)，其重

要性體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

一是可得性。目前中國(guó)A股上市公司信息

披露情況不理想，還需要多鼓勵(lì)其進(jìn)行信息

披露，并遵循一定的規(guī)則，解決信息可得性的

問(wèn)題。

二是可比性。信息披露的標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)

一，使得不同主體之間能夠方便地實(shí)現(xiàn)縱向

和橫向比較；如果缺乏可比性，即使披露了

信息也無(wú)法用到實(shí)處。

三是可靠性。披露的信息需要保證真實(shí)可

靠，防止“漂綠”和數(shù)據(jù)造假的行為，應(yīng)嚴(yán)厲

打擊相關(guān)違法行為。披露的挑戰(zhàn)主要在技術(shù)

層面，如何在保障企業(yè)商業(yè)機(jī)密的同時(shí)盡可

能多的披露綠色低碳信息是當(dāng)前的一大挑

戰(zhàn)?？梢試L試提升金融科技工具手段，讓披露

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專家觀點(diǎn)

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李

菁 安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管 ESG管理辦公室主任 安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人

02

專家觀點(diǎn)

安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人，ESG管理辦公

室主任，安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管，曾任聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署紐

約總部環(huán)境能源局全球項(xiàng)目經(jīng)理、氣候變化研究專員以及中國(guó)辦公室環(huán)境

能源項(xiàng)目經(jīng)理。深耕ESG，綠色金融，氣候變化多年。同時(shí)擔(dān)任證監(jiān)會(huì)證券

業(yè)協(xié)會(huì)綠色證券委員會(huì)專家委員、生態(tài)環(huán)境部氣候投融資專委會(huì)專家、中

國(guó)碳中和50人特別專家、上海能源與碳中和戰(zhàn)略研究院專家委員會(huì)專委、

大宗商品衍生品協(xié)會(huì)綠色金融專委會(huì)副主任、浙江湖州綠色金融改革創(chuàng)新

試點(diǎn)示范專委會(huì)專家委員等多個(gè)社會(huì)職務(wù)。參與財(cái)政部、發(fā)改委、人民銀行

、生態(tài)環(huán)境部、證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)等國(guó)家部委牽頭的有關(guān)ESG、綠色金融、

轉(zhuǎn)型金融、氣候投融資、可持續(xù)發(fā)展等課題或政策標(biāo)準(zhǔn)指引的研究和專家

建議。

專家介紹

疫情加快了ESG向常規(guī)化、普遍化演變的進(jìn)程。ESG投資觀念，尤其是社會(huì)

因素，在后疫情時(shí)代受到重視，幾乎所有的大型機(jī)構(gòu)投資人在做投資決策的時(shí)

候都會(huì)特別去關(guān)注被投企業(yè)、被投項(xiàng)目的ESG表現(xiàn)值。

從2006年深交所第一次鼓勵(lì)披露CSR報(bào)告相關(guān)信息到2022年，各監(jiān)管部委

加強(qiáng)了對(duì)ESG信息披露的要求，包括環(huán)境治理、綠色金融轉(zhuǎn)型金融、可持續(xù)發(fā)

展、綠色低碳，以及十四五規(guī)劃提到的共同富裕、鄉(xiāng)村振興等。未來(lái)，ESG在A

股市場(chǎng)逐步加強(qiáng)監(jiān)管，ESG信息逐步強(qiáng)制披露將成為發(fā)展趨勢(shì)。

從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，今年3月31日，國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（International Sustainability Standards Board，ISSB）發(fā)布了兩份征求意見(jiàn)稿：《國(guó)際財(cái)務(wù)

報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)?可持續(xù)性相關(guān)財(cái)務(wù)信息的一般要求》和《國(guó)

際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)?氣候相關(guān)披露》，未來(lái)在各國(guó)都有可

能落地成為本國(guó)文件。這兩份意見(jiàn)稿是為了響應(yīng)通用財(cái)務(wù)報(bào)告用戶對(duì)更一致、

完整、可比和可驗(yàn)證信息的要求而制定的，包括一致性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化的定性

披露，以幫助企業(yè)評(píng)估可持續(xù)發(fā)展和氣候相關(guān)事項(xiàng)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇影響。

此外，SASB、CDSB、GRI、TCFD、CDP等國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織都從不同的角度提供

相應(yīng)的對(duì)照和參考，同時(shí)這些指南也是編制報(bào)告的基礎(chǔ)性對(duì)標(biāo)文件。

ESG工作的第一步是戰(zhàn)略規(guī)劃，包括ESG發(fā)展規(guī)劃、綠色金融發(fā)展規(guī)劃、

碳中和發(fā)展規(guī)劃以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)級(jí)規(guī)劃。規(guī)劃要能夠明確企業(yè)在環(huán)境、社

會(huì)和治理領(lǐng)域的具體工作、具體的行動(dòng)目標(biāo)、使命和原則，同時(shí)把ESG作為一個(gè)

管理手段和有效工具，融合到對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外業(yè)務(wù)輸出中。

第二個(gè)建議是搭建企業(yè)的ESG管治架構(gòu)。企業(yè)需要建立ESG管治架構(gòu)，明

確董事會(huì)對(duì)公司ESG事宜的最高監(jiān)督責(zé)任；同時(shí)，設(shè)立向董事會(huì)匯報(bào)的ESG工

作小組，明確工作小組的職權(quán)范圍。

ESG如何賦能企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

11個(gè)建議

GREEN FINANCE FORUM OF 60

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專家觀點(diǎn)

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第三個(gè)建議是企業(yè)內(nèi)部要建立ESG制度。針對(duì)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展所處階段和相關(guān)性最強(qiáng)

的重要性議題來(lái)制定一系列內(nèi)部管理制度，以形成公司的ESG制度庫(kù)。

第四個(gè)建議是提升員工的ESG意識(shí)。這一部分主要通過(guò)三個(gè)層級(jí)的ESG培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)：董監(jiān)

高培訓(xùn)、職能部門培訓(xùn)和全員培訓(xùn)。

第五個(gè)建議是著重管理環(huán)境議題。環(huán)境議題是可量化的，企業(yè)可以針對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行IT化，

比如在內(nèi)控系統(tǒng)當(dāng)中嵌入ESG信息管理工具，能夠高效提升ESG管理水平。

第六個(gè)建議是關(guān)于社會(huì)議題管理。社會(huì)議題非常復(fù)雜，兼具定量分析和定性分析，需要針

對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)做重點(diǎn)的量化分析和合理的定性描述。同時(shí)，如果出現(xiàn)負(fù)面信息，要正面

應(yīng)對(duì)，積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。

第七個(gè)建議是發(fā)布一份高質(zhì)高效、信息全面完整、既符合監(jiān)管要求又符合資本市場(chǎng)閱讀習(xí)

慣的ESG報(bào)告。這其中的關(guān)鍵是針對(duì)最新的監(jiān)管要求、國(guó)際資本市場(chǎng)最新關(guān)注的指標(biāo)進(jìn)行披

露。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)所處行業(yè)和利益相關(guān)方的關(guān)注，進(jìn)行重點(diǎn)議題和重要性數(shù)據(jù)分析。此外，報(bào)

告要體現(xiàn)公司的文化，設(shè)計(jì)、排版也不能夠忽視。

第八個(gè)建議是進(jìn)行ESG數(shù)據(jù)管理。中大型企業(yè)一定要在管理上把IT化工具納入數(shù)據(jù)管理，

以減少人為錯(cuò)誤比例。信息管理平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化地收集所有相關(guān)的定量數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)更新，

這必然是中大型企業(yè)未來(lái)的一個(gè)發(fā)展方向。

第九個(gè)建議是強(qiáng)化品宣建設(shè)。品牌建設(shè)是企業(yè)和資本市場(chǎng)溝通的一個(gè)重要渠道，企業(yè)可以

考慮加入一些有影響力的國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織，以在這個(gè)領(lǐng)域建立良好形象。基金行業(yè)、資管行業(yè)可

加入負(fù)責(zé)任投資原則；銀行可加入負(fù)責(zé)任銀行原則；機(jī)構(gòu)投資者可加入凈零投資者聯(lián)盟、全球

契約組織、TCFD、赤道原則等。此外，針對(duì)碳排放，企業(yè)也可加入科學(xué)碳目標(biāo)倡議組織。

第十個(gè)建議是關(guān)注ESG評(píng)級(jí)管理。越來(lái)越多的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將A股上市企業(yè)納入打分池，例如

MSCI ESG評(píng)級(jí)、道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、恒生可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。這些ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、ESG指數(shù)

機(jī)構(gòu)針對(duì)上市企業(yè)的評(píng)級(jí)會(huì)影響投資者的決策，對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給予的評(píng)級(jí)結(jié)果，企業(yè)需要正確

對(duì)待，針對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果補(bǔ)齊短板，調(diào)整語(yǔ)言以適應(yīng)資本市場(chǎng)閱讀習(xí)慣。最為重要的是，企業(yè)需要從

ESG管理、管治架構(gòu)、管理制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)目標(biāo)上進(jìn)行整體提升，以獲得更好的評(píng)級(jí)結(jié)

果。

第十一個(gè)建議是加強(qiáng)與投資者溝通。ESG不僅僅是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和治理責(zé)任，

還能夠創(chuàng)造財(cái)務(wù)價(jià)值。通過(guò)將ESG工作納入年報(bào)、半年報(bào)或路演材料中，建立跟投關(guān)部門和ESG

部門的協(xié)作機(jī)制，能夠更好地讓投資者了解企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)ESG管理對(duì)投資價(jià)值

帶來(lái)的升值。（本文來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)，該內(nèi)容已獲得李菁女士授權(quán)）

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專家觀點(diǎn)

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專家觀點(diǎn)

現(xiàn)任氣候金融基金（Climate Finance Fund）董事總經(jīng)理，業(yè)務(wù)涵蓋中

國(guó)、歐洲和美國(guó)市場(chǎng)。作為一名熱心的作家和傳播者，韋瑪麗著有《工作中

的可持續(xù)發(fā)展：改變世界的職業(yè)》，同時(shí)也是GreenBiz的編輯，以及生態(tài)創(chuàng)

新（China Cleantech）播客欄目的共同主持人。她供職于多個(gè)清潔能源投

資委員會(huì)，包括Kachuwa Impact Fund（一家影響力投資合作基金）和

Sphere（一家無(wú)化石燃料共同基金）。此外，她也是歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（

EFRAG）理事會(huì)的成員。

韋

瑪

麗 氣候金融基金董事總經(jīng)理

專家介紹

氣候金融監(jiān)管時(shí)代

許多經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)著手制定監(jiān)管規(guī)定，要求金融公司和非金融公司直面氣

候變化問(wèn)題，以及更廣泛的環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）問(wèn)題，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇

和影響進(jìn)行評(píng)估、披露和管理，中國(guó)也不例外。香港上市公司負(fù)有披露氣候相

關(guān)財(cái)務(wù)信息的強(qiáng)制義務(wù)，包括按氣候相關(guān)財(cái)務(wù)披露特別工作組（TCFD）指南規(guī)

定，根據(jù)碳核算金融伙伴關(guān)系（PCAF）的要求報(bào)告金融機(jī)構(gòu)投融資的排放量。

在上海和深圳上市的公司，也有義務(wù)披露二氧化碳絕對(duì)排放量，但具體執(zhí)行要

求尚未公布。

目前，美國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）的監(jiān)管機(jī)構(gòu)均已著手制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)

展標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)利益相關(guān)方參與流程公開征求意見(jiàn)和收集反饋意見(jiàn)。但是，當(dāng)

前的氣候金融監(jiān)管工作，并不僅僅限于制定企業(yè)影響力指標(biāo)，還包括重新思考

企業(yè)的使命。作為示例，下文列舉了美國(guó)和歐洲正在制定的部分可持續(xù)氣候金

融監(jiān)管規(guī)定。

2022年3月，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）發(fā)布了一項(xiàng)氣候信息披露議案，

公開征求公眾意見(jiàn)，意見(jiàn)提交截止時(shí)間為2022年6月。此項(xiàng)議案名為《加強(qiáng)和

規(guī)范服務(wù)投資者的氣候相關(guān)披露》，長(zhǎng)達(dá)500多頁(yè)，要求上市公司根據(jù)《溫室氣

體協(xié)定書》（該協(xié)定書與大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)一樣，會(huì)定期進(jìn)行更新）披露范圍一、范圍

二和范圍三的排放信息。此外，該草案還要求上市公司詳細(xì)披露其他信息，包

括公開凈零承諾，使用碳補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的情況，以及氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型

活動(dòng)對(duì)發(fā)行人經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響等。

需要提醒國(guó)際讀者的是，SEC的強(qiáng)制報(bào)告要求不僅關(guān)系到投資者，還涉及

更廣泛的市場(chǎng)參與者。該機(jī)構(gòu)有三個(gè)目標(biāo)：保護(hù)投資者；維護(hù)市場(chǎng)公平、有序、

有效；促進(jìn)資本形成。在最終通過(guò)之前，該議案以下兩個(gè)方面仍需加強(qiáng)：1）強(qiáng)

制要求所有大型上市公司披露范圍三（價(jià)值鏈）溫室氣體排放信息（而非僅僅

披露發(fā)行人認(rèn)定為“重大”的排放信息，或僅要求已制定排放目標(biāo)的公司進(jìn)行

披露）；及2）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境正義、失業(yè)工人公正轉(zhuǎn)型以及社區(qū)層面影響的披露。

SEC的氣候信息披露議案僅僅是美國(guó)金融監(jiān)管規(guī)定中用于加強(qiáng)氣候和ESG

金融的手段之一。除此之外，監(jiān)管部門還采取了其他措施，包括：加強(qiáng)美國(guó)勞

工部對(duì)私人退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃的監(jiān)管，以鼓勵(lì)對(duì)氣候相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影

響進(jìn)行ESG分析、核算（政府部門可能采取哪些行動(dòng)，來(lái)保護(hù)居民儲(chǔ)蓄和養(yǎng)老 GREEN FINANCE FORUM OF 60

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專家觀點(diǎn)

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專家觀點(diǎn)

金免受氣候相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)威脅？）；美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）發(fā)布了一系列原則草案，

制定了安全、有效管理氣候相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)敞口的框架；美聯(lián)儲(chǔ)、FDIC和貨幣監(jiān)理署（OCC）也

針 對(duì) 氣 候 相 關(guān) 風(fēng) 險(xiǎn) 、機(jī) 遇 和 影 響 ，完 善 了《 社 區(qū) 再 投 資 法 案 》（ C R A ）的 規(guī) 定 。

2022年1月，歐洲銀行管理局（EBA）發(fā)布了ESG和氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制要求歐洲所

有銀行自2024年6月起披露各銀行融資的排放量；各銀行在評(píng)估、披露其融資的排放量時(shí)，應(yīng)

參考PCAF，以之作為標(biāo)準(zhǔn)方法。EEA已著手制定一套可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，其中包含氣候信

息披露標(biāo)準(zhǔn)。2021年4月，歐盟委員會(huì)通過(guò)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD）的立法提

案，規(guī)定大型公司和上市公司均須根據(jù)《歐洲可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》（ESRS）進(jìn)行報(bào)告?！稓W

洲可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》由歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（EFRAG）制定，其中規(guī)定了正當(dāng)程序、公眾

監(jiān)督、公開透明等原則，預(yù)計(jì)首套標(biāo)準(zhǔn)將于2022年10月正式通過(guò)。此外，歐盟委員會(huì)還“就

ESG評(píng)級(jí)市場(chǎng)在歐洲的運(yùn)行情況以及開展信用評(píng)級(jí)時(shí)將ESG因素納入考量向特定受訪人征求

意見(jiàn)”，意見(jiàn)提交截止時(shí)間為2022年6月。

上述監(jiān)管變化對(duì)市場(chǎng)參與者而言屬于利好消息。廣大的市場(chǎng)參與者，無(wú)論是通過(guò)銀行居

民儲(chǔ)蓄產(chǎn)品參與投資，還是以退休規(guī)劃為目的投資上市公司股票，都需要一個(gè)公開的渠道，

來(lái)獲取此前無(wú)法獲得的氣候和ESG信息。

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中誠(chéng)信集團(tuán)首席執(zhí)行官，兼任中碳科技（湖北）有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)

理，曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)中證金融研究院副院長(zhǎng)，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)

委員會(huì)副主任，負(fù)責(zé)制定資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃等重大政策研究和綠色金融發(fā)

展工作。曾任國(guó)務(wù)院證券辦干部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)劃委委員、政研室處長(zhǎng)、大

連商品交易所總經(jīng)濟(jì)師，長(zhǎng)期從事證券期貨監(jiān)管工作。曾受派在英國(guó)金融服

務(wù)監(jiān)管局(FSA)工作、掛任重慶市沙坪壩區(qū)長(zhǎng)助理。曾在西北大學(xué)讀碩士，

中國(guó)社科院讀博士，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后。出版《資本市場(chǎng)：現(xiàn)代金融的核

心》等多部著作，在頂級(jí)刊物上發(fā)表多篇論文，擔(dān)任過(guò)多個(gè)地方政府顧問(wèn)。

馬

險(xiǎn)

峰 中誠(chéng)信集團(tuán)首席執(zhí)行官

專家介紹

02

專家觀點(diǎn)

范了碳金融產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)、適用范圍和不同碳

金融產(chǎn)品的實(shí)施流程，對(duì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、實(shí)

施碳金融產(chǎn)品提出了規(guī)范性指引和框架性

要求。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于促進(jìn)建立全國(guó)

統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易和形成具有國(guó)際影響

力的碳定價(jià)中心，有利于促進(jìn)社會(huì)各界加深

對(duì)碳金融產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)碳遠(yuǎn)期、碳掉

期、碳期權(quán)、碳借貸、碳資產(chǎn)證券化和碳基

金等碳金融產(chǎn)品的規(guī)范有序發(fā)展。

GF60

雖然對(duì)于多數(shù)碳金融從業(yè)者而言，該標(biāo)

對(duì)話?cǎi)R險(xiǎn)峰：

中國(guó)碳金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)背后的故事

GF60

《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)的制定具有怎樣的

意義？向市場(chǎng)傳遞了怎樣的政策信號(hào)？

馬險(xiǎn)峰

健全碳金融標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)了碳排放

權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，為碳排放合理定價(jià)，是

應(yīng)對(duì)氣候變化和加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)

略決策。

《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)作為首份碳金融

領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白，規(guī)

導(dǎo) 讀

碳金融是助力碳市場(chǎng)建設(shè)的重要工具。中國(guó)證監(jiān)會(huì)于今年4月15日發(fā)布的《碳

金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了解該標(biāo)準(zhǔn)起草背后的故事，綠色

金融60人論壇采訪了《碳金融產(chǎn)品》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JR/T 0244—2022）的主要起草

人之一?馬險(xiǎn)峰。標(biāo)準(zhǔn)起草期間，馬險(xiǎn)峰時(shí)任中證金融研究院副院長(zhǎng)，深度參與了

該標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與起草環(huán)節(jié)，并參與討論了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)意義、適用范圍、相關(guān)術(shù)語(yǔ)界

定、產(chǎn)品類型、實(shí)施要求等內(nèi)容。

采訪實(shí)錄

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專家觀點(diǎn)

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準(zhǔn)中各類碳金融產(chǎn)品已在區(qū)域碳市場(chǎng)接觸或

開發(fā)過(guò)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也多以之前的碳金

融試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，但作為首份國(guó)家層面統(tǒng)

一的碳金融標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)的制定將對(duì)

各類碳金融從業(yè)者產(chǎn)生哪些實(shí)質(zhì)性影響？

馬險(xiǎn)峰

隨著國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，涌現(xiàn)出多

種碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品。《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)在

碳金融產(chǎn)品分類的基礎(chǔ)上，給出了具體的碳

金融產(chǎn)品實(shí)施要求，為金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、實(shí)施

碳金融產(chǎn)品提供指引，幫助機(jī)構(gòu)識(shí)別、運(yùn)用

和管理碳金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資源進(jìn)入綠色

領(lǐng)域，支持綠色低碳發(fā)展。

此外，該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了更加豐富的碳

交易工具。此次公布的碳市場(chǎng)交易工具包括

碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)、碳掉期、碳借貸

等。這些產(chǎn)品將與碳現(xiàn)貨進(jìn)一步提升碳金融

市場(chǎng)活躍程度，增強(qiáng)碳金融市場(chǎng)流動(dòng)性，有

助于投資者對(duì)沖碳資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)，降低交易

風(fēng)險(xiǎn)。以碳期貨為例，該類產(chǎn)品在歐盟碳交

易市場(chǎng)流動(dòng)性最強(qiáng)、市場(chǎng)份額占比最大，在

我國(guó)也有較多探索。積極推動(dòng)碳排放權(quán)期

貨品種研發(fā)上市，充分發(fā)揮期貨價(jià)格發(fā)現(xiàn)和

風(fēng)險(xiǎn)管理功能，將有助于提高我國(guó)碳資源定

價(jià)影響力，建立符合國(guó)內(nèi)需求、對(duì)接國(guó)際規(guī)

則的碳市場(chǎng)體系。

GF60

該標(biāo)準(zhǔn)雖然提及了12種碳金融產(chǎn)品，但在

第五章中只具體界定了碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、

碳資產(chǎn)回購(gòu)、碳資產(chǎn)托管、碳遠(yuǎn)期、碳借貸、

碳保險(xiǎn)這6種碳金融產(chǎn)品的實(shí)施流程，包括碳

債券、碳期貨、碳指數(shù)等產(chǎn)品的實(shí)施流程均未

涉及。請(qǐng)問(wèn)在取舍的過(guò)程中有哪些主觀因素

和客觀因素？可否認(rèn)為這6種碳金融產(chǎn)品將

是我國(guó)碳金融市場(chǎng)下一階段的發(fā)展重點(diǎn)？

馬險(xiǎn)峰

《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)是在《企業(yè)碳排放

管理術(shù)語(yǔ)》（T/GDES7—2016 ）和《綠色金

融術(shù)語(yǔ)（草案稿）2019》等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，

對(duì)碳金融產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)進(jìn)行編制，規(guī)范了碳金融

產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)以及不同碳金融產(chǎn)品的實(shí)施流

程。

在碳金融產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)方面，該標(biāo)準(zhǔn)將碳金

融產(chǎn)品分為三大類：碳市場(chǎng)融資工具（包括

但不限于：碳債券、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資、

碳資產(chǎn)回購(gòu)、碳資產(chǎn)托管等）、碳市場(chǎng)交易

工具（包括但不限于：碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期

權(quán)、碳互換等）和碳市場(chǎng)支持工具（包括但

不限于：碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)、碳基金）。

在規(guī)范術(shù)語(yǔ)基礎(chǔ)上，該標(biāo)準(zhǔn)分類制定了

具體碳金融產(chǎn)品實(shí)施流程的框架性要求。其

中，碳債券、碳期貨、碳指數(shù)等幾類碳金融

產(chǎn)品實(shí)施流程暫未做詳細(xì)說(shuō)明，主要考慮是

我國(guó)暫無(wú)碳期貨、碳期權(quán)、碳掉期工具。碳

指數(shù)作為碳市場(chǎng)支持工具，在當(dāng)前碳市場(chǎng)交

易中主要作為參考指標(biāo)，處于初期培育階

段，尚未發(fā)展成市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融工

具，暫不作為碳金融產(chǎn)品進(jìn)行交易。國(guó)內(nèi)碳

基金發(fā)展也尚未成熟，尚不存在具有正式意

義的碳基金產(chǎn)品設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)上已設(shè)立

發(fā)行的基金基本為低碳類而非投資碳資產(chǎn)

類基金。待全國(guó)碳市場(chǎng)逐步完善成熟，以及

各碳金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)作、交易、銷售以及

相關(guān)業(yè)務(wù)方的具體要素逐一明確后，將對(duì)上

述碳金融產(chǎn)品實(shí)施流程進(jìn)行補(bǔ)充修訂。

GF60

前一段時(shí)間中國(guó)和歐盟的綠色債券共同

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專家觀點(diǎn)

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分類目錄也受到了很多的關(guān)注，很多觀點(diǎn)認(rèn)

為這是綠色金融與國(guó)際接軌的一大進(jìn)步。我

們此次的碳金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定是否有參考國(guó)

際的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（如：歐盟市場(chǎng)），它與國(guó)

際市場(chǎng)上的一些標(biāo)準(zhǔn)是否存在一定的異同？

馬險(xiǎn)峰

鑒于國(guó)際碳金融市場(chǎng)發(fā)展較國(guó)內(nèi)更為

成熟且碳金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系也更為完善，

該標(biāo)準(zhǔn)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的原則，在制定

過(guò)程中學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)際上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

但在具體起草過(guò)程中，充分考慮到境內(nèi)不同

機(jī)構(gòu)在實(shí)施應(yīng)用過(guò)程中的差異性、復(fù)雜性，

力求為國(guó)內(nèi)碳金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，該

標(biāo)準(zhǔn)參考依據(jù)主要來(lái)自國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)

和標(biāo)準(zhǔn)。

主要參考的法律法規(guī)包括：國(guó)家碳交易

主管部門相繼發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理

暫行辦法》（2014）、《溫室氣體自愿減排交

易管理暫行辦法》（2012）、《碳排放權(quán)交易

管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）（2019）、《碳排

放權(quán)交易管理辦法（試行）》（2020）等。

碳金融產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)參考了中國(guó)人民銀行

研究局牽頭制定的《綠色金融術(shù)語(yǔ)（草案稿

）2019》標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)碳排放管理術(shù)語(yǔ)》。

為更好地與現(xiàn)有金融標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)有效接

軌，該標(biāo)準(zhǔn)制定還充分借鑒了系列傳統(tǒng)金融

政策與標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：中國(guó)人民銀行《貸

款通則》（中國(guó)人民銀行[1996]第2號(hào)令）、《

期貨交易管理?xiàng)l例(2017修訂)》（國(guó)務(wù)院令

第676號(hào)）、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第32號(hào)《金融工具

：揭示與呈報(bào)》、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)《金

融工具：確認(rèn)和計(jì)量》、《保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)（GB/T36687-2018）等。

《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)制定邁出了我國(guó)碳

金融市場(chǎng)法制化建設(shè)的重要一步。鑒于碳期

貨對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)定價(jià)的重要作用，建

議我國(guó)下一步可以加快推進(jìn)碳期貨領(lǐng)域的

法治化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

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專家觀點(diǎn)

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行業(yè)伙伴

Partner

GREEN

FINANCE

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把氣候承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)行動(dòng)已然刻不容緩。數(shù)據(jù)顯示，目前已有136個(gè)國(guó)

家、115個(gè)地區(qū)、239個(gè)城市及710個(gè)企業(yè)提出了凈零排放的氣候承諾，覆蓋了

全球83%的碳排放量、91%的GDP及80%的人口。金融機(jī)構(gòu)對(duì)于實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)

發(fā)揮重要作用。金融機(jī)構(gòu)不僅僅要實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營(yíng)的碳中和，更重要的是通過(guò)實(shí)

現(xiàn)其貸款投資組合的凈零排放，進(jìn)而推動(dòng)其客戶企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全社

會(huì)凈零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

金融機(jī)構(gòu)需要制定科學(xué)統(tǒng)一的凈零目標(biāo)，但目前對(duì)凈零目標(biāo)尚未達(dá)成共

識(shí)。不同類型的金融機(jī)構(gòu)由于業(yè)務(wù)類型、資產(chǎn)類別、客戶、行業(yè)、地域等情況各

異，其凈零目標(biāo)的設(shè)定在邊界范圍、時(shí)間跨度、減排策略等不同維度存在差

異。沒(méi)有統(tǒng)一的凈零目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)凈零承諾進(jìn)行比較，評(píng)

估其進(jìn)展情況，評(píng)價(jià)其采取行動(dòng)的效果，以確保與巴黎協(xié)定和1.5℃溫控目標(biāo)

保持一致。

科學(xué)碳目標(biāo)倡議（The Science Based Targets initiative，簡(jiǎn)稱SBTi），由

世界資源研究所（WRI）、全球環(huán)境信息研究中心（CDP）、世界自然基金會(huì)

（WWF）和聯(lián)合國(guó)全球契約組織（UNGC）于2015年共同發(fā)起，致力于推動(dòng)企

業(yè)和金融機(jī)構(gòu)設(shè)定基于氣候科學(xué)的碳減排目標(biāo)框架并與《巴黎協(xié)定》全球溫

控目標(biāo)相銜接的國(guó)際倡議。截至2022年6月，全球已有超過(guò)3,200企業(yè)和金融

機(jī)構(gòu)公開承諾設(shè)定科學(xué)碳目標(biāo)。

SBTi于2018年正式啟動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)科學(xué)碳目標(biāo)項(xiàng)目，致力于幫助金融機(jī)

構(gòu)設(shè)定科學(xué)碳目標(biāo)，以確保其投資和貸款組合與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)相一致。

2020年10月，SBTi發(fā)布了《金融行業(yè)科學(xué)碳目標(biāo)指南》（試行版），截至目前全

球已有匯豐銀行、渣打銀行、法國(guó)巴黎銀行等140多家金融機(jī)構(gòu)承諾設(shè)定科學(xué)

碳目標(biāo)，并有20余家金融機(jī)構(gòu)獲批。這些金融機(jī)構(gòu)主要來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，

2021年10月首批獲批設(shè) 定科學(xué) 碳目標(biāo)的金融機(jī) 構(gòu)有法國(guó)郵政 銀行（La

Banque Postale）、韓國(guó)KB金融集團(tuán)（KB Financial Group）和瑞典私募股權(quán)

公司殷拓集團(tuán)（EQT）。

SBTi金融機(jī)構(gòu)科學(xué)碳目標(biāo)的設(shè)定基于運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)兩個(gè)層面。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)

WRI 科學(xué)碳目標(biāo)(SBTi)：

助力金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

03

行業(yè)伙伴

GREEN FINANCE FORUM OF 60

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營(yíng)層面碳排放主要來(lái)自其自有設(shè)備化石燃料的燃燒和外購(gòu)的電力、熱力等，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)層面

碳排放則來(lái)自其投融資活動(dòng)所支持的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)。SBTi針對(duì)不同的資產(chǎn)類別提出了具體的

目標(biāo)設(shè)定方法，包括行業(yè)脫碳法（Sector Decarbonization Approach）、投資組合覆蓋法

（Portfolio Coverage Approach）和溫控目標(biāo)評(píng)估法（Temperature Rating Approach）等不

同的科學(xué)碳目標(biāo)設(shè)定方法。

03

行業(yè)伙伴

首批金融機(jī)構(gòu)獲批設(shè)定科學(xué)碳目標(biāo)

金融機(jī)構(gòu) 資產(chǎn)類別 目標(biāo)設(shè)定方法 目標(biāo)

法國(guó)郵政銀行

韓國(guó)國(guó)民銀行

金融集團(tuán)

殷拓集團(tuán)

商業(yè)地產(chǎn)、抵押貸款、項(xiàng)目

融資、上市公司股權(quán)、債券

及企業(yè)貸款

地產(chǎn)、發(fā)電項(xiàng)目融資、企業(yè)

融資（股權(quán)、債券和貸款）

地產(chǎn)、上市公司和私募股

權(quán)投資、企業(yè)融資（股權(quán)、

債券和貸款）

行業(yè)脫碳法：商業(yè)地產(chǎn)、抵

押貸款、項(xiàng)目融資

溫控目標(biāo)評(píng)級(jí)法：上市公司

股權(quán)和債券、企業(yè)貸款

行業(yè)脫碳法：商業(yè)地產(chǎn)、發(fā)

電項(xiàng)目融資、股權(quán)、債券

溫控目標(biāo)評(píng)級(jí)法：企業(yè)貸款

行業(yè)脫碳法：地產(chǎn)

投資組合覆蓋法：企業(yè)融資

2030 年前：商業(yè)地產(chǎn)、抵

押貸款、發(fā)電項(xiàng)目融資、企

業(yè)融資設(shè)定科學(xué)碳目標(biāo)

2030 年前：企業(yè)融資、商

業(yè)地產(chǎn)、發(fā)電項(xiàng)目融資設(shè)

定科學(xué)碳目標(biāo)

2030 年前：上市公司和

私募股權(quán)、地產(chǎn)設(shè)定科學(xué)

碳目標(biāo)

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SBTi正在研究制定《金融機(jī)構(gòu)凈零標(biāo)準(zhǔn)》，預(yù)計(jì)在2023年第一季度正式發(fā)布。作為該標(biāo)準(zhǔn)

研究的階段性成果，SBTi在今年4月發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)科學(xué)凈零目標(biāo)設(shè)定基礎(chǔ)》，提出金融機(jī)構(gòu)

凈零目標(biāo)的設(shè)定和評(píng)估需考慮的四大指導(dǎo)性原則。

金融機(jī)構(gòu)凈零目標(biāo)設(shè)定和評(píng)估需考慮的四項(xiàng)指導(dǎo)性原則

·完整性：涵蓋金融機(jī)構(gòu)所有相關(guān)的運(yùn)營(yíng)和投融資活動(dòng)，以及范圍1、2、3的溫室氣體排放（應(yīng)

涵蓋投資組合公司的范圍1、2、3的排放）都應(yīng)與全球凈零目標(biāo)保持一致。

·科學(xué)雄心：根據(jù)最新的氣候科學(xué)和最佳實(shí)踐，金融機(jī)構(gòu)確保其融資活動(dòng)不斷轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)凈零目

標(biāo)，并與《巴黎協(xié)定》1.5°C溫控目標(biāo)及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的路徑保持一致。

·對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生影響：金融機(jī)構(gòu)不僅僅是要減少投資組合的溫室氣體排放，應(yīng)發(fā)揮自身

能力影響和推動(dòng)其他行為者，并將其融資活動(dòng)的重點(diǎn)放在幫助實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的去碳化和

公正轉(zhuǎn)型。

·為行業(yè)脫碳及氣候解決方案提供資金：金融機(jī)構(gòu)的氣候減緩戰(zhàn)略應(yīng)為凈零經(jīng)濟(jì)所需的氣候解

決方案以及促進(jìn)行業(yè)脫碳努力提供資金支持。

22

從全球來(lái)看，2021年，來(lái)自45個(gè)國(guó)家、資產(chǎn)價(jià)值達(dá)130萬(wàn)億美元的450家金融機(jī)構(gòu)加入格

拉斯哥凈零金融聯(lián)盟（GFANZ），提出在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放的承諾。格拉斯哥凈零排放金

融聯(lián)盟（GFANZ）最新發(fā)布的報(bào)告指出，SBTi關(guān)于金融機(jī)構(gòu)近零目標(biāo)設(shè)定和評(píng)估的四項(xiàng)指導(dǎo)性

原則與GFANZ的觀點(diǎn)完全一致。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)目前尚未加入SBTi，其中一個(gè)主要考慮在于，無(wú)

論是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)層面還是資產(chǎn)層面碳排放，SBTi都要求金融機(jī)構(gòu)從基準(zhǔn)年開始直接下

降，并在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這與中國(guó)雙碳目標(biāo)的路徑節(jié)點(diǎn)不相符。

在中國(guó)雙碳目標(biāo)的背景下，能源、工業(yè)、建筑及交通等領(lǐng)域都在積極開展低碳轉(zhuǎn)型，這一

過(guò)程需要百萬(wàn)億級(jí)的資金支持。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)需立足于國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與需

求，制定科學(xué)碳目標(biāo)和路線圖，發(fā)揮金融支持雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐作用。目前，中國(guó)的金

融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等在正在積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融的相關(guān)政策研究及實(shí)踐探索。

SBTi在科學(xué)碳目標(biāo)設(shè)定及評(píng)估，特別是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)凈零目標(biāo)設(shè)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法

、工具及評(píng)估指標(biāo)等方面的研究及實(shí)踐，有望對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型金融框架制定、金融機(jī)構(gòu)開展碳核算

及制定碳中和目標(biāo)和路線圖提供參考借鑒。

03

行業(yè)伙伴

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人

與自然和諧共生的現(xiàn)代化。省委省政府多次強(qiáng)調(diào)，要把“碳達(dá)峰、碳中和”貫穿

現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，更大力度推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。發(fā)展綠色金融能夠

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下資金的最優(yōu)化配置，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也

是金融自身可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。作為省屬法人上市銀行，江蘇銀行始終牢

記使命擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)中央大政方針和省委省政府決策部署的“帶頭

行”、“示范行”。

自2013年起，江蘇銀行就將綠色金融作為特色化經(jīng)營(yíng)的重要方向。2015

年設(shè)立綠色金融事業(yè)部，致力于打造“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際有影響力”的綠色金融

品牌。

積極引入國(guó)際先進(jìn)理念，提升社環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。2017年，采納赤道原

則，成為城商行首家、國(guó)內(nèi)第二家赤道銀行。2018年，加入中英綠色金融工作

組，成為中英金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露試點(diǎn)單位。同年，加入人總行綠色金融標(biāo)

準(zhǔn)工作組成員，參與編制中國(guó)首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指

南》。今年4月份，在業(yè)內(nèi)率先發(fā)布金融服務(wù)“碳中和”行動(dòng)方案，宣布采納聯(lián)

合國(guó)《負(fù)責(zé)任銀行原則》，將可持續(xù)發(fā)展理念融入全行發(fā)展戰(zhàn)略，成為國(guó)內(nèi)唯

一一家同時(shí)采納“赤道原則”和“負(fù)責(zé)任銀行原則”雙國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的城商行。

圍繞赤道原則項(xiàng)目管理、企業(yè)ESG評(píng)級(jí)、環(huán)境壓力測(cè)試等，江蘇銀行構(gòu)建

了較為完善的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在業(yè)內(nèi)率先上線企業(yè)ESG評(píng)級(jí)系統(tǒng)，

率先完成醫(yī)藥、化工行業(yè)環(huán)境壓力測(cè)試，積極開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試工作。加

強(qiáng)棕色資產(chǎn)管理，合理配置信貸資源，支持高碳產(chǎn)業(yè)節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)全省

企業(yè)環(huán)保信用評(píng)級(jí)結(jié)果在信貸業(yè)務(wù)全流程中的應(yīng)用，實(shí)施差異化的授信政

策，壓縮退出紅黑色評(píng)級(jí)企業(yè)授信。

推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新走在前列，提升綠色金融綜合服務(wù)能力。江蘇銀行持續(xù)加強(qiáng)

綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造了具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的特色化產(chǎn)品體系。通過(guò)引入財(cái)政低

息資金和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，與國(guó)家財(cái)政部、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

等，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“綠色創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)”“環(huán)保貸”“節(jié)水貸”等特色化政銀合作

產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放金額超百億元。積極對(duì)接再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，

江蘇銀行大力發(fā)展綠色金融

助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

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行業(yè)伙伴

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在人民銀行南京分行的支持下，創(chuàng)新落地“蘇碳融”“綠票e貼”等產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放近百億元。

強(qiáng)化金融創(chuàng)新對(duì)國(guó)家綠色發(fā)展重大項(xiàng)目的支持作用，落地全國(guó)首單ESG表現(xiàn)掛鉤貸款、江蘇

省首單生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）項(xiàng)目貸款、江蘇省首單可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款，為公

益性生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，光伏風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供資金支持。

此外，江蘇銀行還積極推進(jìn)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，落地徐州、宿遷等多個(gè)地市首單碳配額質(zhì)押

貸款業(yè)務(wù)。積極開展綠色債券業(yè)務(wù)，發(fā)行綠色金融債100億元，承銷碳中和債券、綠色債券約

30億元。

夯實(shí)綠色金融基礎(chǔ)研究能力，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)參與。江蘇銀行全面深化綠色金融基礎(chǔ)研

究，與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、江蘇省工程咨詢中心等合作設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心。中標(biāo)“江蘇省

碳金融市場(chǎng)體系培育項(xiàng)目”，參與編制中國(guó)首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指

南》。實(shí)施“聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署（UNOPS）中國(guó)銀行業(yè)環(huán)境信息披露”、“江蘇省金融監(jiān)管局綠

色金融十四五規(guī)劃”等研究課題。積極參與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)“信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化建議”等

七個(gè)課題研究。

近年來(lái)，江蘇銀行綠色信貸規(guī)模快速增長(zhǎng)，已超過(guò)2013年（綠色信貸統(tǒng)計(jì)元年）的20倍，

在江蘇省內(nèi)多年保持領(lǐng)先地位。綠色信貸占各項(xiàng)貸款比重，在人總行直管的24家主要銀行中

排名前列。江蘇銀行綠色金融品牌，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，當(dāng)選江蘇省銀行業(yè)協(xié)會(huì)綠色

金融專業(yè)委員會(huì)首屆主任單位，獲得中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)“綠色信貸業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)突出貢獻(xiàn)

獎(jiǎng)”、《亞洲貨幣》“最佳綠色金融區(qū)域性商業(yè)銀行獎(jiǎng)”等榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

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行業(yè)伙伴

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江蘇銀行案例：

“ESG表現(xiàn)掛鉤貸款”-徐州分行-徐州八仙過(guò)海旅游有限公司

案例內(nèi)容：

“龜山云創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)科普館項(xiàng)目”是依托辛山山體公園、龜山風(fēng)景區(qū)等景區(qū)生態(tài)資源，集旅

游觀光、休閑娛樂(lè)為一體的綠色、和諧、可持續(xù)文旅項(xiàng)目。為提升項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)效益，推動(dòng)

項(xiàng)目單位面積建筑綜合能耗的降低，江蘇銀行對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“ESG表現(xiàn)掛鉤貸款”落地投放，支

持徐州“龜山云創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)科普館項(xiàng)目”建設(shè)。該項(xiàng)目是徐州市重大招商引資項(xiàng)目，已列入徐州

市市級(jí)重大項(xiàng)目及江蘇省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

2020年10月，江蘇銀行在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中率先上線客戶ESG評(píng)級(jí)系統(tǒng)，精準(zhǔn)聚焦綠色低碳項(xiàng)

目，借助金融科技手段全面準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的環(huán)境與社會(huì)表現(xiàn)，推動(dòng)將企業(yè)ESG表現(xiàn)作為非財(cái)務(wù)

指標(biāo)內(nèi)嵌至客戶信用評(píng)審中，并貫穿信貸業(yè)務(wù)全流程。8月25日，全國(guó)首單“ESG表現(xiàn)掛鉤貸款”

落地投放，江蘇銀行投放貸款3000萬(wàn)元，支持徐州“龜山云創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)科普館項(xiàng)目”建設(shè)，該筆

授信將項(xiàng)目企業(yè)的ESG評(píng)級(jí)結(jié)果和貸款利率掛鉤，預(yù)計(jì)將為企業(yè)節(jié)省融資成本約100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)

碳減排量約60萬(wàn)噸。

項(xiàng)目的落地投放一方面有助于降低借款人建筑面積綜合能耗，助推項(xiàng)目周邊辛山山體公

園、龜山風(fēng)景區(qū)等森林碳匯效應(yīng)，打造集旅游觀光、休閑娛樂(lè)的康養(yǎng)中心；另一方面有助于拉動(dòng)

旅游相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展，增加財(cái)政收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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行業(yè)伙伴

近年來(lái)，蘇州銀行深入貫徹國(guó)家綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展綠色金融

業(yè)務(wù)，積極完善綠色金融體系，有效管控環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任

擔(dān)當(dāng)，綠色金融工作取得良好成績(jī)，成為首批驗(yàn)收通過(guò)“蘇州市綠色低碳轉(zhuǎn)型

金融服務(wù)中心”的十家金融機(jī)構(gòu)之一。蘇州銀行在第十九屆財(cái)經(jīng)風(fēng)云榜銀行業(yè)

評(píng)選中被評(píng)為“2021年度綠色金融實(shí)踐模范”，在領(lǐng)航中國(guó)年度評(píng)選中被評(píng)為

“年度綠色金融獎(jiǎng)”，在觀察家金融峰會(huì)中被評(píng)為“年度卓越綠色銀行”。

基本情況

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展、打贏

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署，把握綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)遇，推

動(dòng)全行綠色金融全面、健康、快速發(fā)展。蘇州銀行將綠色金融發(fā)展要求融入發(fā)

展戰(zhàn)略、公司治理、政策制度、業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)管理等各方面，建立了較為完

善的綠色金融發(fā)展體系，制定并實(shí)施《蘇州銀行加快綠色金融（碳達(dá)峰、碳中

和）業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃》，為全行綠色信貸工作持續(xù)引航。

綠色金融既是貫徹落實(shí)新理念，新思路的有效途徑，也為銀行融資服

務(wù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇。多年來(lái)，通過(guò)不斷完善綠色金融治

理架構(gòu)，蘇州銀行形成了以董事會(huì)、綠色金融高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，

各條線協(xié)同分工，各區(qū)域機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，全員參與的綠色金融戰(zhàn)略推進(jìn)體系。

為打造綠色金融新優(yōu)勢(shì)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，蘇

州銀行大力推進(jìn)投融資低碳轉(zhuǎn)型，為蘇州綠色制造發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)

力量，取得了顯著成效。在全行共同努力下，截至2022年5月末，我行銀保監(jiān)口

徑綠色信貸余額138.05億元，較年初增長(zhǎng)24.88億元，增幅21.98%，成為我行

優(yōu)質(zhì)對(duì)公信貸資產(chǎn)重要組成部分。在2022年財(cái)聯(lián)社“綠動(dòng)未來(lái)”主題論壇暨

年度獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中，蘇州銀行憑借蘇州市首單落地“蘇碳融”業(yè)務(wù)，獲得“2022

綠色創(chuàng)新案例獎(jiǎng)（企業(yè)獎(jiǎng)）”；蘇州銀行全國(guó)首單碳中和雙創(chuàng)債券等業(yè)務(wù)及金

石榴惠盈綠色理財(cái)產(chǎn)品被選入江蘇省第七次“金環(huán)”對(duì)話的綠色金融案例、

產(chǎn)品匯編。

蘇州銀行多措并舉 合力推動(dòng)

切實(shí)提高綠色金融工作質(zhì)效

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行業(yè)伙伴

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主要做法

蘇州銀行堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，積極投身地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，

通過(guò)制規(guī)章、建體系，拓?cái)?shù)據(jù)、研創(chuàng)新，重機(jī)制、保落地，重協(xié)作、拓深度，多措并舉促進(jìn)綠色金

融工作質(zhì)效不斷提升。

（一）率先啟航，搭建“三級(jí)”推動(dòng)工作機(jī)制

我行積極落實(shí)中央及監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求，建立綠色金融規(guī)劃和布局。董事會(huì)層面，由“綠色金融

（碳達(dá)峰、碳中和）高質(zhì)量發(fā)展工作小組”推進(jìn)綠色金融相關(guān)工作，充分發(fā)揮總行黨委領(lǐng)導(dǎo)作

用。公司銀行總部層面，設(shè)立綠色及科創(chuàng)金融部，負(fù)責(zé)全行綠色企業(yè)客戶營(yíng)銷推動(dòng)、綠色金融產(chǎn)

品扎口管理。區(qū)域公司部層面，設(shè)立綠色金融專業(yè)團(tuán)隊(duì)，配置專屬客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)

理，以專業(yè)的服務(wù)能力結(jié)合所在區(qū)域綠色行業(yè)特征和客戶結(jié)構(gòu)推廣特色綠色金融產(chǎn)品和金融服

務(wù)。同時(shí)，為推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，蘇州銀行建立了由綠色金融高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、工作

小組、敏捷小組組成的三級(jí)推動(dòng)組織、三層議事機(jī)制，凝聚全行綠色金融工作合力，實(shí)現(xiàn)步調(diào)一

致謀發(fā)展。

（二）踐行綠色，完善“三有”經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念

一是健全有效的部門協(xié)同的業(yè)務(wù)流程體系。從優(yōu)化公司治理、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)

品、完善政策支付、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，逐步將綠色金融嵌入業(yè)務(wù)流程，形成了產(chǎn)品規(guī)劃、開

發(fā)、推廣、評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)管理一體化的業(yè)務(wù)流程體系。二是推廣有力的金融科技應(yīng)用。嘗試?yán)?/p>

金融科技，服務(wù)對(duì)接監(jiān)管部門，在識(shí)別綠色資產(chǎn)和服務(wù)、配合開展環(huán)境效益數(shù)據(jù)采集和分析等

方面，將金融科技應(yīng)用能力切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。2021年，實(shí)現(xiàn)了將綠色信貸標(biāo)

識(shí)全程嵌入信貸業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升綠色信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是拓展有序的產(chǎn)品模

式創(chuàng)新。蘇州銀行以多種形式對(duì)接重點(diǎn)綠色項(xiàng)目，主動(dòng)探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，建立了覆蓋綠色信

貸、綠色直接融資、碳金融的多層次立體化業(yè)務(wù)體系。通過(guò)構(gòu)建政府、園區(qū)、協(xié)會(huì)等各類機(jī)構(gòu)在

內(nèi)的綠色金融生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)各渠道的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、流量互換、場(chǎng)景互動(dòng)，形成了“綠色鄉(xiāng)村”、

“綠色智造”、“綠色消費(fèi)”一、二、三產(chǎn)業(yè)的綠色金融全面品牌序列，先后創(chuàng)新“綠色智造貸”、

“綠色科創(chuàng)貸”等市場(chǎng)反應(yīng)良好的綠色金融產(chǎn)品，拓展了綠色債券、綠色理財(cái)?shù)绕鹾咸K州銀行

實(shí)際的業(yè)務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?！熬G色智造貸”在中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任百佳評(píng)

估中獲得“最佳社會(huì)責(zé)任實(shí)踐案例獎(jiǎng)”。

（三）多措并舉，保障“四項(xiàng)”機(jī)制落地

一是綜合服務(wù)機(jī)制方面，成立綠色金融專業(yè)審批團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)綠色金融獨(dú)立審批人，推進(jìn)專業(yè)

化“綠色”審批通道，實(shí)現(xiàn)了綠色項(xiàng)目的高效審批。二是政策機(jī)制方面，制定綠色金融差別化信

貸政策，加大對(duì)綠色信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的資源投入，加大對(duì)綠色行業(yè)、綠色項(xiàng)目、綠色客戶的營(yíng)

銷與拓展力度，強(qiáng)化資源保障，優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)措施，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。三是風(fēng)險(xiǎn)管

理機(jī)制方面，將環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)，通過(guò)在信貸流程中識(shí)別、監(jiān)測(cè)和

控制客戶的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障綠色金融業(yè)務(wù)合規(guī)、穩(wěn)健和持續(xù)。四是社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)方面，我

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們充分發(fā)揮董事會(huì)戰(zhàn)略部署和決策引領(lǐng)作用，自上而下傳導(dǎo)環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）理念，

推動(dòng)ESG 理念在產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展中落地。蘇州銀行帶頭踐行自身綠色發(fā)展，積極倡導(dǎo)員工

綠色辦公、低碳運(yùn)行、綠色采購(gòu)，做綠色節(jié)能的宣傳者和實(shí)踐者。

（四）多方協(xié)作，拓寬“四類”業(yè)務(wù)合作形式

一是內(nèi)部合作方面，充分調(diào)動(dòng)行內(nèi)各總部之間以及集團(tuán)附屬機(jī)構(gòu)之間的跨產(chǎn)品和跨業(yè)務(wù)合

作，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)綠色信貸、綠色債券、綠色理財(cái)、綠色融資租賃等多維度、多覆蓋的金融支持

和金融服務(wù)。二是同業(yè)合作方面，加強(qiáng)與省綠金委、行業(yè)協(xié)會(huì)及其他綠色金融發(fā)展較快的同業(yè)

合作，通過(guò)學(xué)習(xí)同業(yè)在組織架構(gòu)、人員團(tuán)隊(duì)、流程制度、產(chǎn)品創(chuàng)新、信息系統(tǒng)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)

和方法，逐步探索一條適應(yīng)我行事業(yè)部制、客戶結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)的綠色金融之路。三是銀

政合作方面，以蘇州“綠色低碳轉(zhuǎn)型金融服務(wù)中心”、“綠色低碳綜合金融服務(wù)平臺(tái)”、“綠色低

碳創(chuàng)新金融實(shí)驗(yàn)室”為契機(jī)，充分利用綠色低碳“金融庫(kù)”和“目標(biāo)庫(kù)”，培育好蘇州地區(qū)綠色

金融“試驗(yàn)田”，以點(diǎn)帶面，進(jìn)而向全省各區(qū)域推廣成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。四是國(guó)際合作方面，

2022年5月，蘇州銀行已正式簽署聯(lián)合國(guó)《負(fù)責(zé)任銀行原則》，成為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署金融倡議

組織成員，共同推動(dòng)全球低碳、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。

下一步發(fā)展思路

進(jìn)一步順應(yīng)綠色金融發(fā)展趨勢(shì)，把握市場(chǎng)創(chuàng)新和擴(kuò)容機(jī)遇，不斷豐富我行綠色金融服務(wù)的

內(nèi)涵和外延，我行綠色金融將以市場(chǎng)引領(lǐng)為目標(biāo)，以主流化為方向、特色化為突破、數(shù)字化為基

礎(chǔ)、專業(yè)化為依托，切實(shí)提高我行綠色金融綜合化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）提高站位、明確導(dǎo)向，全面落實(shí)綠色經(jīng)營(yíng)理念

綠色金融是我行實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、踐行綠色金融理念的重要內(nèi)容之一，全行要高度重視、

認(rèn)真部署，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化政策支持，細(xì)化具體措施，切實(shí)把握好綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略

機(jī)遇，共同推動(dòng)綠色低碳發(fā)展落到實(shí)處。

（二）聚焦綠色領(lǐng)域、搶抓業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇

我行要順應(yīng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，搶占先機(jī)，加快新市場(chǎng)、新領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展。支持“綠色智

造”產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；支持“綠色鄉(xiāng)村”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)碳匯能力；支持“綠色

消費(fèi)”服務(wù)創(chuàng)新，打通綠色低碳生產(chǎn)消費(fèi)循環(huán)。以特色化的綠色產(chǎn)品，激活我行全市場(chǎng)金融服務(wù)

功能，持續(xù)拓展豐富多層次綠色金融產(chǎn)品，緊跟政策、搶占先機(jī)、培育綠色生態(tài)，通過(guò)差異化綠

色服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，在新市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

（三）發(fā)掘綠色數(shù)字力，提升綠色場(chǎng)景科技應(yīng)用

研究數(shù)字化手段獲客活客、提質(zhì)增效?；诰G色信貸和綠色客戶大數(shù)據(jù)，提供銀行視角的

綠色綜合效益評(píng)估增值服務(wù)，運(yùn)用綠色數(shù)字力壯大我行信貸客群。通過(guò)“線上＋線下”協(xié)同推進(jìn)

業(yè)務(wù)發(fā)展，研發(fā)提供更具科技含量的產(chǎn)品和服務(wù)，提升我行在碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域獲客能力和金

融服務(wù)的數(shù)字化智能化水平。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境部門、碳交易所、工商、稅務(wù)、海關(guān)、外管、司法等

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行業(yè)伙伴

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部門的公開信息轉(zhuǎn)化利用，進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，參與金融科

技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目，探索可復(fù)制推廣的應(yīng)用創(chuàng)新。

（四）拓展特色綠色資產(chǎn)，豐富綠色綜合金融服務(wù)手段

加強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新規(guī)劃安排，圍繞清潔能源、綠色交通、綠色制造、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)

域，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)行業(yè)政策要求，加快構(gòu)建全行綠色信貸產(chǎn)品系列品牌，打造我行綠色金融服務(wù)

的品牌優(yōu)勢(shì)。跟進(jìn)國(guó)家排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易情況，加快創(chuàng)新環(huán)境權(quán)益

抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品。探索對(duì)集綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色物流、綠色銷售、綠色消費(fèi)和綠色回收利

用于一體的綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)的支持方法。加強(qiáng)與地方政策的配套協(xié)同，積極與地方政府、

政府性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等合作，推出多方協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)各區(qū)域開發(fā)具有區(qū)域

特色的產(chǎn)品，統(tǒng)一納入全行綠色信貸產(chǎn)品體系。

（五）保障專項(xiàng)人力資源、打造綠色團(tuán)隊(duì)專業(yè)化

針對(duì)綠色金融專業(yè)性強(qiáng)、專注度高特點(diǎn)，培養(yǎng)熟悉各類綠色標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的人員隊(duì)伍，做好

全行中長(zhǎng)期綠色金融人才梯隊(duì)規(guī)劃，配置“綠色低碳轉(zhuǎn)型金融服務(wù)中心”專職人員，引進(jìn)和培育

環(huán)境、能效、化工、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、完善專業(yè)崗位序列體系，鼓勵(lì)員工提升綠色金融

業(yè)務(wù)水平，亮出我行在綠色金融領(lǐng)域的“綠色名片”。

（六）持續(xù)推進(jìn)綠色辦公，提升自身碳表現(xiàn)

制訂全行綠色辦公管理辦法，實(shí)施綠色采購(gòu)原則，推廣無(wú)紙化辦公，加強(qiáng)辦公建筑節(jié)能管

理。全面提升經(jīng)營(yíng)管理的集約化和低碳化，持續(xù)優(yōu)化客戶、員工旅程，積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以

水、電、紙、油為重點(diǎn)工作內(nèi)容，倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”、倡導(dǎo)垃圾分類、倡導(dǎo)公共出行，由點(diǎn)及面，有

效節(jié)約資源、減少碳排放，提升全行碳表現(xiàn)。

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行業(yè)伙伴

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4月26日，由紅星美凱龍與中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）聯(lián)合發(fā)布的“家居綠

色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”年度榜單正式揭曉，來(lái)自8大品類的65家家居品牌經(jīng)過(guò)評(píng)委

會(huì)嚴(yán)格檢測(cè)，脫穎而出成功獲評(píng)為“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”。

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心方面指出，在越來(lái)越多消費(fèi)者愿意為綠色環(huán)保而買單

時(shí)，每年評(píng)選綠色家居品牌這一活動(dòng)，符合雙碳減排目標(biāo)，更有利于助推中國(guó)

家居行業(yè)的綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。

硬核上榜

65家品牌領(lǐng)跑中國(guó)家居綠色環(huán)保

經(jīng)過(guò)為期一年的專家嚴(yán)格檢測(cè)，包括深入工廠源頭進(jìn)行全方面檢測(cè)，結(jié)

合終端消費(fèi)者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，終端檢測(cè)數(shù)據(jù)等多重評(píng)審維度、60+項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，最終來(lái)

紅星美凱龍聯(lián)合CQC發(fā)布“家居

綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”年度榜單

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行業(yè)伙伴

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自軟床/床墊、沙發(fā)、實(shí)木、兒童等8大品類65家品牌，憑借在工藝、生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品、終端

銷售等方面的優(yōu)異表現(xiàn)，正式榮登“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”年度榜單，獲評(píng)為“家居綠色環(huán)

保領(lǐng)跑品牌”、“家居綠色環(huán)保推薦品牌”和“家居綠色環(huán)保進(jìn)口品牌”。

據(jù)該項(xiàng)目主辦方紅星美凱龍相關(guān)人員表示，在雙碳減排目標(biāo)的促進(jìn)下，“家居綠色環(huán)保領(lǐng)

跑品牌”年度榜單已經(jīng)被品牌工廠、經(jīng)銷商和消費(fèi)者廣泛接受，并已成為整個(gè)行業(yè)的專業(yè)通行

證和消費(fèi)參考指南。未來(lái)，項(xiàng)目組將逐步升級(jí)完善整個(gè)檢評(píng)體系，通過(guò)更高更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)

和消費(fèi)者全球嚴(yán)選更綠色更環(huán)保的家居品牌。

而依據(jù)紅星美凱龍“315FUN肆嗨購(gòu)節(jié)”全國(guó)商場(chǎng)統(tǒng)一收銀大數(shù)據(jù)顯示，在大促期間，被

評(píng)定為“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”的喜臨門、大自然、慕思等就遭到了全國(guó)消費(fèi)者的慕名搶購(gòu)，

整體銷售增長(zhǎng)大超預(yù)期，最終憑借超高人氣，強(qiáng)勢(shì)霸榜315奪魁榜單。

上述人士還強(qiáng)調(diào)，“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”年度榜單并不以評(píng)選出的數(shù)量為目標(biāo)，而是

更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)不斷迭代升級(jí)的檢測(cè)體系，以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)和消費(fèi)者評(píng)定出了哪些

綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌。評(píng)定只是我們整個(gè)項(xiàng)目中的一小環(huán)，如何將這些行業(yè)標(biāo)桿品牌推向市場(chǎng)最

前排，最終帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的綠色環(huán)保發(fā)展，才是發(fā)起這個(gè)項(xiàng)目的終極目標(biāo)。

標(biāo)桿效應(yīng)

中國(guó)家居綠色環(huán)保發(fā)展的超級(jí)燈塔

由商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)共同發(fā)布的信息顯示，2021全年規(guī)模以

上建材家居賣場(chǎng)累計(jì)銷售額達(dá)到11773.92億元，同比上漲54.43%，比2019年上漲17.07%，超

過(guò)疫情前水平。

另外，根據(jù)《2021年中國(guó)家裝行業(yè)研究報(bào)告》顯示，中國(guó)家裝行業(yè)2020年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到

26163億，同比增長(zhǎng)12.4%，伴隨老房改造需求的不斷釋放和精裝修政策的激勵(lì)，2025年家裝

行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到37817億。

不管是建材家居賣場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)，還是整個(gè)家裝市場(chǎng)規(guī)模都已表明中國(guó)家居行業(yè)正在進(jìn)入

高光時(shí)刻。對(duì)此，作為與人們關(guān)注的綠色環(huán)保消費(fèi)距離更近的家居行業(yè)，就需要一套領(lǐng)先嚴(yán)格

專業(yè)的監(jiān)督護(hù)航體系。

在經(jīng)過(guò)10年的檢測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和口碑迭代升級(jí)和積淀，由紅星美凱龍獨(dú)家發(fā)起的“家居綠

色環(huán)保領(lǐng)跑品牌認(rèn)證”項(xiàng)目，現(xiàn)已是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）官方參與的最具影響力的重要

綠色環(huán)保家居品牌認(rèn)證項(xiàng)目，并與全國(guó)20多家國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)成重要合作關(guān)系，秉承對(duì)

每個(gè)家庭的居家環(huán)保負(fù)責(zé)任的企業(yè)使命，紅星美凱龍每年計(jì)劃投入5000萬(wàn)專項(xiàng)費(fèi)用用于商品

環(huán)保管理體系建設(shè)。在中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的支持下構(gòu)建全面管理體系，重視環(huán)保管理服務(wù)，保

障居家環(huán)保健康生活。

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行業(yè)伙伴

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十年堅(jiān)守不忘初心

助推中國(guó)家居綠色環(huán)保新發(fā)展

回顧“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌認(rèn)證”項(xiàng)目的創(chuàng)辦歷程，作為主辦方紅星美凱龍深知做好該

項(xiàng)目的重要性。自2012年以來(lái)，紅星美凱龍除了每年投入5000萬(wàn)專項(xiàng)費(fèi)用評(píng)選出一批綠色環(huán)

保領(lǐng)跑品牌之外，還會(huì)依據(jù)自身平臺(tái)的龍頭優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)布年度榜單、行業(yè)展會(huì)、綠色環(huán)保周等

多重形式，傳導(dǎo)綠色環(huán)保家居消費(fèi)理念，賦能綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌在市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度的全面

提升。

其中在商場(chǎng)商品環(huán)保質(zhì)量管理方面，強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)部商品管理水平：建立商家準(zhǔn)入資質(zhì)共享

庫(kù)，源頭把控商品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。推出商品質(zhì)量負(fù)全責(zé)、先行賠付的服務(wù)承諾。發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《家居

商品環(huán)保質(zhì)量評(píng)價(jià)》，規(guī)范商品檢測(cè)流程，把控商品環(huán)保質(zhì)量。定期委托國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)

商場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行抽檢，確保符合國(guó)家環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，在品牌零售管理方面，開展綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌認(rèn)證以及正品查詢平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造性

打造“源頭檢測(cè)+全程追溯”雙輪驅(qū)動(dòng)的環(huán)保管理機(jī)制，為消費(fèi)者評(píng)選高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保品

牌，實(shí)現(xiàn)家居商品追溯、消費(fèi)終端查詢，讓消費(fèi)者暢享環(huán)保正品家居。

最后，在引領(lǐng)消費(fèi)端環(huán)保家居消費(fèi)方面，每年都會(huì)規(guī)劃開展綠色環(huán)保周活動(dòng)，豐富消費(fèi)者

家居商品體驗(yàn)。升級(jí)綠色環(huán)保終端體系，打造綠色家居選購(gòu)直播，帶領(lǐng)消費(fèi)者親臨生產(chǎn)工廠，深

入檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，參與綠色健康跑，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買環(huán)保商品。

截至目前，已有1000+家居品牌獲評(píng)為“家居綠色環(huán)保領(lǐng)跑品牌”，并已進(jìn)駐紅星美凱龍全

國(guó)400多家商場(chǎng)中。

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行業(yè)伙伴

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司南動(dòng)態(tài)

Sinan News

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FINANCE

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“一帶一路”綠色能源投資與風(fēng)險(xiǎn)

防范線上研討會(huì)成功舉辦

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司南動(dòng)態(tài)

2022 年 4 月 29 日，綠色金融 60 人論壇與《南方能源觀察》雜志（eo）共同主辦，

昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目聯(lián)合主辦發(fā)起“‘一帶一路’綠色能源投資與風(fēng)險(xiǎn)

防范”線上研討會(huì)，本次會(huì)議邀請(qǐng)到資深專家 , 中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境貿(mào)易與投資專

委會(huì)榮譽(yù)主任委員 唐丁丁 ; 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任 陳 迎 ; 中

央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融研究院院長(zhǎng) 王 遙 ; 前中拉合作基金首席風(fēng)險(xiǎn)官 范希文 ; 北京

大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人 孫慶南等多位來(lái)自學(xué)界、金融界、產(chǎn)業(yè)界及法律界的專

家，共同探討綠色能源投資的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，全球氣候環(huán)境危機(jī)日趨緊迫，實(shí)現(xiàn)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際

社會(huì)普遍共識(shí)。隨著“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體相繼宣布碳中和目標(biāo)，各國(guó)各地區(qū)加大

力度推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。2022 年 3 月，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共

建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，綠色能源

與氣候變化領(lǐng)域的合作步入新的發(fā)展階段。

機(jī)遇常與挑戰(zhàn)并存。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)導(dǎo)致地緣政治緊張局勢(shì)加劇，各類大宗商品

價(jià)格大幅提升，進(jìn)一步增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)分裂的風(fēng)險(xiǎn)；新冠疫情在全球范圍內(nèi)進(jìn)

入新的階段，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還未消除，各國(guó)正重新梳理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式；政治、疫情

等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生重要影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入重構(gòu)變革期。如何在此背景下推動(dòng)

能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為亟待探討的話題。

綠色能源投資“?！薄皺C(jī)”并存

本次研討會(huì)上，與會(huì)嘉賓從自身專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)角度出發(fā)，圍繞綠色能源產(chǎn)

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業(yè)境內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、政策法規(guī)、投融資機(jī)遇及風(fēng)險(xiǎn)防范等方面分別進(jìn)行主題分享。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境貿(mào)易與投資專委會(huì)榮譽(yù)主任委員唐丁丁從生態(tài)環(huán)境和社會(huì)角度出

發(fā)討論“一帶一路”背景下海外綠色能源投資所涉及的風(fēng)險(xiǎn)；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究

中心副主任陳迎從宏觀角度出發(fā)，聚焦中國(guó)綠色能源投資政策，展望我國(guó)能源投資發(fā)展方向；

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融研究院院長(zhǎng)王遙從宏觀一帶一路綠色能源投資戰(zhàn)略與政策到中國(guó)海外

綠色能源投資行業(yè)布局，再到微觀綠色能源項(xiàng)落地；前中拉合作基金首席風(fēng)險(xiǎn)官范希文則以

拉丁美洲國(guó)家為例，分析政治、經(jīng)濟(jì)等因素對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及中國(guó)海

外綠色能源投資的影響；北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人孫慶南從“一帶一路”清潔能源投資

法律風(fēng)險(xiǎn)及防范展開，探討境外投資的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及保障措施。

投資風(fēng)險(xiǎn)需內(nèi)外兼顧

會(huì)議最后，GF60 首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任張俊杰教授從風(fēng)

險(xiǎn)傳導(dǎo)角度對(duì)會(huì)議主題內(nèi)容發(fā)表了自己的專業(yè)看法。他表示，在當(dāng)前疫情進(jìn)入全新階段、經(jīng)濟(jì)亟

待復(fù)蘇的大環(huán)境下，“一帶一路”清潔能源投資的風(fēng)險(xiǎn)考量需從資金“走出去”面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)，

以及境外投資對(duì)本土經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響兩部分來(lái)分析。應(yīng)正確看待中國(guó)與“一帶一路”沿線

國(guó)家的合作關(guān)系，共同推進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

完善綠色金融體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)業(yè)健康協(xié)同發(fā)展是共同實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要

一環(huán)。綠色金融 60 人論壇作為非營(yíng)利性國(guó)際化綠色金融交流平臺(tái)，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)研討、政策對(duì)

話、行業(yè)交流、課題研究、項(xiàng)目考察等一系列活動(dòng)，旨在為政策制定者與執(zhí)行者、行業(yè)研究者與實(shí)

踐者提供國(guó)際化的開放交流平臺(tái)，也將與更多研究智庫(kù)、學(xué)術(shù)院校、國(guó)際組織展開合作，共同助

力實(shí)現(xiàn)中國(guó)與全球的碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。

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司南動(dòng)態(tài)

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含行業(yè)覆蓋范圍的擴(kuò)大，還包括交易行為的

多樣化。全國(guó)碳市場(chǎng)到目前為止才啟動(dòng)200

多天，還是一個(gè)比較年輕的市場(chǎng)，我們應(yīng)該

有信心它能穩(wěn)健有序地成長(zhǎng)。未來(lái)我們希望

通過(guò)豐富主體，增加產(chǎn)品和推動(dòng)控排企業(yè)

更好地管理碳資產(chǎn)的多重路徑，利用好碳

市場(chǎng)工具，促進(jìn)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)、持續(xù)、有序

發(fā)展。

何平（能源基金會(huì)工業(yè)項(xiàng)目主任）

中國(guó)的工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型要以雙碳目標(biāo)為指

引，全國(guó)碳市場(chǎng)要支持和配合中國(guó)工業(yè)的低

碳轉(zhuǎn)型。我們的研究發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)2060年碳

中和目標(biāo)，中國(guó)的工業(yè)二氧化碳排放要在

“全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的主要難題與

應(yīng)對(duì)策略”線上研討會(huì)

陸冰清（上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理）

碳市場(chǎng)推遲擴(kuò)容的提法不準(zhǔn)確，生態(tài)環(huán)

境部對(duì)擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)的原則是“成熟

一個(gè)，批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)”。碳排放交易市場(chǎng)在

不同階段有不同目標(biāo)，是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的過(guò)

程。我們需要綜合考慮減排和發(fā)展和諧演

進(jìn)的關(guān)系來(lái)推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)，從而更加有效

地發(fā)揮碳市場(chǎng)的功能。在減排和發(fā)展兩者

同步適應(yīng)的情況下，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范

圍，對(duì)碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一種健康、合理的發(fā)展

路徑。

雖然目前全國(guó)碳市場(chǎng)只納入了一個(gè)電力

行業(yè)，但擴(kuò)容工作一直在持續(xù)推進(jìn)，不僅包

5 月 27 日，“全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的主要難題與應(yīng)對(duì)策略”研討會(huì)在線上舉行。本次

研討會(huì)由綠色金融 60 人論壇和上海金司南金融研究院主辦，中國(guó)新能源電力投融

資聯(lián)盟、昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目聯(lián)合主辦，《新華財(cái)經(jīng)》、《南方能源觀察》

雜志提供戰(zhàn)略支持。GF60 首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任張

俊杰教授作為會(huì)議主持，與多位行業(yè)重量級(jí)嘉賓共同探討新環(huán)境下碳市場(chǎng)發(fā)展的挑

戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。

以下是本次活動(dòng)的部分專家精彩觀點(diǎn)內(nèi)容整理。

觀點(diǎn)論述：

04

司南動(dòng)態(tài)

36

Q1

2015年基礎(chǔ)上下降95%，而以鋼鐵、水泥、有

色、化工這幾個(gè)行業(yè)為代表的高耗能行業(yè)在

其中的綜合減排貢獻(xiàn)占到三分之一。實(shí)現(xiàn)工

業(yè)部門碳達(dá)峰和碳中和是一個(gè)系統(tǒng)工程，需

要多路徑的協(xié)同，包括減少結(jié)構(gòu)調(diào)整、能效

提升、減量化和替代能源。短期內(nèi)，調(diào)整工

業(yè)結(jié)構(gòu)和提高能效將是未來(lái)10-15年中國(guó)工

業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要方向，而能源替代等新興

技術(shù)的應(yīng)用將在更長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)發(fā)揮作用。

研究還表明，中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)粗鋼產(chǎn)量要

從現(xiàn)在的10億噸下降到6億噸，而這6億噸鋼

鐵的生產(chǎn)主要來(lái)自于氫冶金、短流程等低碳

工藝。水泥熟料產(chǎn)量也應(yīng)從現(xiàn)在的16-17億噸

減少到6-8億噸。碳市場(chǎng)工具如何推進(jìn)這些

工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑的進(jìn)程十分重要。

工業(yè)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的設(shè)定更

需要明確的施工圖。目前工業(yè)行業(yè)對(duì)雙碳目

標(biāo)，特別是碳市場(chǎng)的了解和認(rèn)識(shí)還不足，仍

存在盲目性。很多企業(yè)在中央辦的部署下主

動(dòng)設(shè)置了一些碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，但這些目

標(biāo)往往缺乏具體的路徑和措施。在我們常說(shuō)

的路線圖、時(shí)間表、施工圖?“兩圖一表”

中，工業(yè)行業(yè)更需要施工圖，來(lái)為企業(yè)提供

具體的低碳轉(zhuǎn)型解決方案。

工業(yè)行業(yè)的復(fù)雜性使其參與碳市場(chǎng)的難

度較大。改革開放以來(lái)，中國(guó)建立了全球最

完整的工業(yè)體系，基本上包含了所有工業(yè)門

類的所有產(chǎn)品。從行業(yè)來(lái)講，許多工業(yè)部門有

相當(dāng)復(fù)雜的生產(chǎn)工序。以鋼鐵為例，從焦化、

燒結(jié)到高爐、轉(zhuǎn)爐，再到軋鋼等。水泥行業(yè)除

了“兩磨一燒”外，還涉及過(guò)程排放問(wèn)題?；?/p>

工行業(yè)的門類和產(chǎn)品就更多了。不同地區(qū)的

工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)水平還存在很大差異。中國(guó)目

前萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)有16000多家，

5000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)有30000多家。

面對(duì)如此龐大的企業(yè)群體，我們目前積累的

碳排放數(shù)據(jù)還是不夠多的。我們?cè)谔寂欧殴?/p>

理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和核查能力建設(shè)方面的

缺陷將進(jìn)一步帶來(lái)更多的困難與挑戰(zhàn)。

陳浩（廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司碳市

場(chǎng)部副總經(jīng)理）

開展擬納入行業(yè)的能力建設(shè)工作十分重

要。目前很多企業(yè)對(duì)與碳市場(chǎng)機(jī)制還不是很

了解。廣東碳排放交易試點(diǎn)在啟動(dòng)之初，基

本上每個(gè)月都會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行能力建設(shè)，甚至

主動(dòng)走到企業(yè)內(nèi)部來(lái)開展專項(xiàng)能力建設(shè)。因

此，在全國(guó)碳市場(chǎng)深化發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)鋼

鐵、石化等擬納入行業(yè)進(jìn)行全面的能力建設(shè)

十分重要。

推進(jìn)工業(yè)行業(yè)的碳排放管理還需要重

視政策銜接問(wèn)題，避免給企業(yè)帶來(lái)多重管

控。目前，國(guó)家層面除了碳排放交易外，還在

推進(jìn)用能權(quán)交易和綠色電力交易，但這幾塊

不同的環(huán)境權(quán)益政策尚未有效銜接。目前，

已經(jīng)有文件提出能源雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)

變。那么，碳市場(chǎng)在擴(kuò)容的過(guò)程中，如何處理

好多部門政策的銜接問(wèn)題，如何采取有效措

施，避免多重管控，減輕企業(yè)受到的環(huán)境規(guī)

制影響，是我們需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。

張俊杰（GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)

可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任）

感謝幾位嘉賓的精彩分享，我們的觀眾

已經(jīng)提出了很多問(wèn)題。其中一個(gè)問(wèn)題總結(jié)一

下是目前以碳強(qiáng)度管控為主的碳市場(chǎng)會(huì)持續(xù)

多久，什么時(shí)候會(huì)過(guò)渡到總量控制？另外，也

專家討論：

碳市場(chǎng)擴(kuò)容準(zhǔn)備如何，碳市場(chǎng)流動(dòng)

性如何提升

04

司南動(dòng)態(tài)

37

有一些關(guān)于碳市場(chǎng)擴(kuò)容準(zhǔn)備和碳市場(chǎng)流動(dòng)性

的問(wèn)題，請(qǐng)幾位嘉賓來(lái)談?wù)勏敕ā?/p>

陳浩（廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司碳市

場(chǎng)部副總經(jīng)理）

大家理解的未納入碳市場(chǎng)的行業(yè)，可以

說(shuō)只是沒(méi)有納入碳市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)的行業(yè)，這

些行業(yè)的相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查、報(bào)送等相關(guān)籌備

工作實(shí)際上很早就已經(jīng)開始開展了，數(shù)據(jù)也

持續(xù)根據(jù)要求進(jìn)行報(bào)送了。所以眾多行業(yè)其

實(shí)早已經(jīng)參與到全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)中了。

而CCER制度自2017年暫停后還沒(méi)有重

啟。如果CCER制度的制度能夠完善起來(lái)，再

把這些行業(yè)逐步的納入，那可能對(duì)于整個(gè)碳

市場(chǎng)從強(qiáng)制到自愿抵消的補(bǔ)充機(jī)制都是一個(gè)

較好的態(tài)勢(shì)。所以其他行業(yè)逐步納入到碳市

場(chǎng)交易中可以同碳市場(chǎng)一些其他的如抵消產(chǎn)

品等政策進(jìn)行協(xié)同。

何平（能源基金會(huì)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目主任）

我比較贊同行業(yè)納入碳市場(chǎng)還是要分

步進(jìn)行。從工業(yè)行業(yè)來(lái)看，目前有很多未納

入行業(yè)的企業(yè)也在積極地做出努力。

據(jù)我了解我們國(guó)家的頭部鋼鐵和水泥企

業(yè)，比如說(shuō)像河北鋼鐵，最近發(fā)布了他們的

實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)路線圖，特別提到了

2025、2030、2050等不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)上碳排放

下降水平的目標(biāo)。也有一些水泥企業(yè)如海螺

建設(shè)了CCUS裝置。這些實(shí)踐都證明在當(dāng)前的

情況下，雖然一些企業(yè)沒(méi)有被納入到碳市場(chǎng)

中，但是他們都在積極的努力為后續(xù)納入進(jìn)

行準(zhǔn)備。

陸冰清（上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理）

碳市場(chǎng)流動(dòng)性在履約周期結(jié)束時(shí)爆發(fā)

性增長(zhǎng)，這其實(shí)是碳現(xiàn)貨市場(chǎng)非常常見(jiàn)的情

況。提高流動(dòng)性是交易所或者是作為市場(chǎng)重

要的支撐機(jī)構(gòu)非常重要以及長(zhǎng)期的一項(xiàng)工

作。所以在流動(dòng)性提升上面可能會(huì)從幾個(gè)方

法：

一個(gè)是就是主體多樣化。主體多樣化除

了不同行業(yè)主體的多樣化之外，還應(yīng)該考慮

交易主體類型的多樣化，比如引入機(jī)構(gòu)投資

者?？嘏牌髽I(yè)和機(jī)構(gòu)投資人同時(shí)進(jìn)入之后，

他們對(duì)市場(chǎng)的需求判斷和方向不一樣，有利

于進(jìn)一步提升市場(chǎng)流動(dòng)性。如果在現(xiàn)階段

碳市場(chǎng)對(duì)機(jī)構(gòu)投資人暫時(shí)沒(méi)有開放的情況

下，我們也希望能夠通過(guò)更有效的能力建設(shè)

去給企業(yè)形成不一樣的工作邏輯。企業(yè)參與

碳交易市場(chǎng)，首先要做好自己的排放管理和

履約管理工作，其次碳交易市場(chǎng)是一個(gè)市場(chǎng)

工具，具有市場(chǎng)的屬性，所以進(jìn)入市場(chǎng)以后

的企業(yè)主不純粹是一個(gè)控排企業(yè)，它同時(shí)也

兼具市場(chǎng)參與者主體這一屬性。讓控排企業(yè)

更好的理解和應(yīng)用碳市場(chǎng)，然后形成多樣

化的市場(chǎng)使用角度，從而推進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性

上的提升。

另一個(gè)方法則是市場(chǎng)產(chǎn)品的多樣化。在

我們現(xiàn)貨市場(chǎng)上面也可以通過(guò)一些多樣化的

資管產(chǎn)品去給現(xiàn)貨市場(chǎng)提供一些多樣化的可

能性。這也需要我們逐步的去推進(jìn)和完善。

從交易平臺(tái)的角度還是希望能夠盡可能

地讓市場(chǎng)主體去充分理解市場(chǎng)，盡可能的公

平、公開地讓市場(chǎng)主體去參與市場(chǎng)，形成一個(gè)

良性的、自主的氛圍，使得市場(chǎng)能夠去形成

自己的判斷。

04

司南動(dòng)態(tài)

38

Q2

張俊杰（GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)

可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任）

各位專家在剛才的討論中提到一個(gè)問(wèn)

題，就是行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的可得性、可靠性

和準(zhǔn)確性是判斷一個(gè)行業(yè)是否可以成熟納入

碳市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。那么目前這些擬納入行

業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送情況如何？數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠

性在行業(yè)間存在怎樣的差異？

何平（能源基金會(huì)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目主任）

企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)的可靠性比較難評(píng)

估。從行業(yè)來(lái)說(shuō)，有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，

也有各方面條件包括數(shù)據(jù)積累都不太符合標(biāo)

準(zhǔn)的企業(yè)。在衡量數(shù)據(jù)可靠性時(shí)，我們普遍

關(guān)注兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)是行業(yè)集中度，即大型

企業(yè)在行業(yè)里所占的比例，大型企業(yè)的數(shù)據(jù)

完備性較好；第二個(gè)是生產(chǎn)工藝，工藝的簡(jiǎn)

單比復(fù)雜的更容易獲得數(shù)據(jù)。

陳浩（廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司碳

市場(chǎng)部副總經(jīng)理）

在數(shù)據(jù)的核算方面，需要確定一個(gè)相對(duì)

科學(xué)合理的核算標(biāo)準(zhǔn)，那么對(duì)企業(yè)而言，就

可按照數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行納入交易市場(chǎng)的

安排，在先后順序上也會(huì)更加公平。需要注

擬納入行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)可得性

和可靠性建設(shè)

意的是，核查機(jī)構(gòu)相當(dāng)于代表政府對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)

行核驗(yàn)，所以對(duì)核查機(jī)構(gòu)的管理以及對(duì)核查

機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)把控能力的評(píng)估是非常關(guān)鍵的。

以廣東碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)舉例。廣東碳市

場(chǎng)的數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)在完成企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)

核驗(yàn)后會(huì)提交一份核查報(bào)告，針對(duì)該核查報(bào)

告政府會(huì)組織第四方專家和機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議，

如評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)退回給核查機(jī)構(gòu)和企

業(yè)，由核查機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行校正、核對(duì)。如果

評(píng)議后的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行整改，那么核查機(jī)構(gòu)

后續(xù)的評(píng)分和參與核查市場(chǎng)的工作都會(huì)有一

定影響。

所以通過(guò)第四方的這個(gè)核查評(píng)議的機(jī)制

來(lái)確定核查機(jī)構(gòu)的報(bào)告質(zhì)量，給出科學(xué)評(píng)價(jià)

和打分，能夠綜合判斷核查機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)

量管理的水平和態(tài)度，也為碳市場(chǎng)開展相關(guān)

核查工作提供比較好的依據(jù)。

陸冰清（上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理）

在具有清晰統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，影響數(shù)

據(jù)可得性和可靠性的因素還包括企業(yè)的管理

能力和對(duì)主管部門管理要求的執(zhí)行情況。用

上海試點(diǎn)市場(chǎng)舉例。上海的試點(diǎn)市場(chǎng)有特別

大型的企業(yè)，各方面的情況非常復(fù)雜，但管

理能力非常好，所以提供的數(shù)據(jù)非常清晰。

即使是在試點(diǎn)剛起步管理方法還在不斷完善

的過(guò)程中，都能很好的對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)需求進(jìn)行

支撐，數(shù)據(jù)的可得性和有效性也非常高。但

也有些企業(yè)的數(shù)據(jù)管理能力和要求執(zhí)行能力

有待提高，即使是比較簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)需求也無(wú)

法支撐。所以企業(yè)的管理能力和執(zhí)行情況也

是影響數(shù)據(jù)的重要因素。

04

司南動(dòng)態(tài)

39

Q3 擬納入行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)可得性

和可靠性建設(shè)

張俊杰（GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)

可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任）

關(guān)于企業(yè)氣候變化相關(guān)信息的披露問(wèn)

題，從金融市場(chǎng)發(fā)展角度而言，其實(shí)“陽(yáng)光是

最好的消毒劑”。也就是說(shuō)如果企業(yè)能公開

披露碳信息，它是有助于提高碳排放數(shù)據(jù)的

準(zhǔn)確性和可靠性。今年，美國(guó)證券交易委員

會(huì)在推動(dòng)上市公司的氣候變化信息披露制

度，同時(shí)歐盟及其他國(guó)家也在做相應(yīng)的推

動(dòng)。所以我想提問(wèn)各位專家，如果在中國(guó)推

動(dòng)企業(yè)的氣候變化信息披露，那么有哪些信

息可以披露？哪些不能披露？存在哪些可能

的挑戰(zhàn)？

陳浩（廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司碳

市場(chǎng)部副總經(jīng)理）

從目前對(duì)金融機(jī)構(gòu)氣候信息披露試點(diǎn)

實(shí)踐中來(lái)看，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言存在的最大

難點(diǎn)在于缺乏一個(gè)明確的氣候壓力測(cè)試模

型來(lái)幫助金融機(jī)構(gòu)識(shí)別潛在的氣候風(fēng)險(xiǎn)。

何平（能源基金會(huì)工業(yè)項(xiàng)目主任）

我認(rèn)為還是要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)做碳信息

披露。歐盟近期出臺(tái)的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制會(huì)

對(duì)我國(guó)的制造業(yè)如鋼鐵、有色和制冷行業(yè)會(huì)

產(chǎn)生了較大的影響。例如，全球50%的鋼鐵

產(chǎn)自中國(guó)，中國(guó)鋼鐵有10%的產(chǎn)量用于出

口；全球的冰箱、空調(diào)等產(chǎn)品有一半都是從

中國(guó)生產(chǎn)的，出口占中國(guó)產(chǎn)量的20%，碳關(guān)

稅將會(huì)給中國(guó)的出口造成額外的負(fù)擔(dān)。所

以，如果我們能夠及早準(zhǔn)備，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)

披露碳信息，那將有利于未來(lái)中國(guó)企業(yè)走向

04

司南動(dòng)態(tài)

40

國(guó)際市場(chǎng)。

陸冰清（上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理）

企業(yè)信息披露越充分，市場(chǎng)就越充分。

但綜合目前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及我國(guó)碳市

場(chǎng)發(fā)展階段來(lái)考慮，大多企業(yè)對(duì)于信息披露

應(yīng)該到達(dá)什么程度表示擔(dān)憂，這的確是需要

去把握的一個(gè)邊界。因此，我認(rèn)為企業(yè)信息

披露目前主要面臨的挑戰(zhàn)還是在于如何合

理劃分披露范圍及時(shí)間周期，使得能夠在做

好信息披露有效、公開的同時(shí)，也能夠保障

信息安全。

張俊杰（GF60首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、昆山杜克大學(xué)

可持續(xù)投資研究項(xiàng)目主任）

謝謝各位嘉賓的解答。企業(yè)信息披露需

要有標(biāo)準(zhǔn)，并且是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。有兩個(gè)原因，一

個(gè)是歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制出臺(tái)，另一個(gè)是目

前很多的國(guó)際供應(yīng)鏈要求率先實(shí)現(xiàn)碳中和。

那么對(duì)于中國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)擴(kuò)容來(lái)說(shuō)，如果一

些高能耗行業(yè)不納入碳市場(chǎng)，他們?cè)谖磥?lái)就

有可能會(huì)面臨歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的威脅，

也有可能在國(guó)際供應(yīng)鏈中面臨碳中和的要

求，那么碳關(guān)稅政策的出臺(tái)會(huì)不會(huì)加速我國(guó)

碳市場(chǎng)的行業(yè)擴(kuò)容速度，也是值得我們關(guān)注

的一個(gè)問(wèn)題。再次感謝各位嘉賓的參與。

新形勢(shì)下的能源安全挑戰(zhàn)及發(fā)展

路徑展望線上研討會(huì)成功舉辦

04

司南動(dòng)態(tài)

6 月 24 日，綠色金融 60 人論壇、上海金司南金融研究院與交大安泰新能源與環(huán)

保行業(yè)協(xié)會(huì)、正和島新能源部落、中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟聯(lián)合主辦，昆山杜克大

學(xué)可持續(xù)投資研究項(xiàng)目協(xié)辦，共同發(fā)起“新形勢(shì)下的能源安全挑戰(zhàn)及發(fā)展路徑展望”

線上研討會(huì)。

本次會(huì)議邀請(qǐng)到資深行業(yè)專家，中電聯(lián)專家委員會(huì)副主任、國(guó)家氣候變化專家委

員會(huì)委員 王志軒；廈門大學(xué)能源學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)、正和島新能源部落酋長(zhǎng) 李寧；捷

誠(chéng)能源 (Fidelity Energy) 公司執(zhí)行董事 閆建濤； GF60 專家委員會(huì)委員、中國(guó)新能

源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng) 彭澎；興業(yè)研究綠色金融高級(jí)分析師 杜譞，以及行業(yè)學(xué)

者共同探討能源市場(chǎng)當(dāng)下難題，助推能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

其實(shí)造成缺煤、限電的根本原因是能源

投資結(jié)構(gòu)多年的巨變。如2006年起隨著可

再生能源發(fā)電的快速增長(zhǎng)，全國(guó)火電投資、

主要是煤電投資占電源投資比重由70%下

降到2018年不足30%。由于煤電的增長(zhǎng)并

不只是來(lái)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電能的需求，

而且還要保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，以支

撐消納隨機(jī)性、波動(dòng)性、不穩(wěn)定性的新能源

電能。尤其是在堅(jiān)定不移大力發(fā)展可再生能

源，而新型儲(chǔ)能設(shè)施還不能到位的情況下，

煤電機(jī)組還要承擔(dān)起靈活性調(diào)節(jié)任務(wù)，以及

對(duì)電力、電量整體平衡發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但

是煤炭投資下降較快，并且疊加了煤炭產(chǎn)量

國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)現(xiàn)狀

彭澎：

由于煤炭供應(yīng)緊張，火電在過(guò)去兩至三

年內(nèi)上漲速度比較慢，產(chǎn)生了一些限電的現(xiàn)

象，整體來(lái)看，我國(guó)煤炭供應(yīng)什么時(shí)候能夠

回歸到比較平穩(wěn)的狀態(tài)？

王志軒：

首先現(xiàn)在大家感覺(jué)到缺煤，主要是因?yàn)?/p>

去年部分地區(qū)拉閘限電影響比較大。造成拉

閘限電的直接原因，從電力角度來(lái)看，一方

面是煤炭不足，另一方面是煤炭?jī)r(jià)格高。

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彭澎：

據(jù)消息，歐洲開始考慮大量重啟煤電，

英國(guó)可能要重啟煤礦。在去掉俄羅斯油氣供

應(yīng)的情況下，歐洲在多大程度上會(huì)考慮重回

煤炭，他們是否有其他的解決方案？另外，

雖然德國(guó)也表示要加快進(jìn)行LNG接收站的

建設(shè)，但周期至少需要三、五年。在這種情

況下，歐洲打算如何處理這一問(wèn)題？

李寧：

我認(rèn)為有可能是通過(guò)各種途徑以轉(zhuǎn)賣油

氣的形式來(lái)補(bǔ)充能源缺口，也可能會(huì)通過(guò)提

高能源效率和降低消耗來(lái)做一些應(yīng)急響

等各方面原因的聯(lián)動(dòng)，就造成了在局部地

區(qū)短缺的現(xiàn)象。

一般而言，電力系統(tǒng)較大面積和系統(tǒng)性

缺電，都不是短時(shí)產(chǎn)生，而是問(wèn)題的積累。

煤電建設(shè)周期較長(zhǎng)，從開始建設(shè)到投產(chǎn)周

期一般在兩年及以上，加上前期大量基礎(chǔ)工

作，一個(gè)電廠建設(shè)周期約需七八年。因此，

對(duì)于煤電建設(shè)的決策也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)

期的規(guī)劃和安排。

由于在一些地區(qū)對(duì)于煤電保障電力系

統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和兜底保供任務(wù)重視度不

夠，加之受局部出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)式減碳影響也

是造成拉閘限電的原因之一。去年下半年以

來(lái)，國(guó)家對(duì)于煤炭和煤電的發(fā)展有了新的

認(rèn)識(shí)和政策部署，政策已經(jīng)明確，根據(jù)發(fā)展

需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)

定運(yùn)行必需的合理裕度，加快推進(jìn)煤電由

主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等

輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源

轉(zhuǎn)型。

我們對(duì)煤電的看法應(yīng)有準(zhǔn)確的定位，

既不能偏左，也不能偏右。雖然我國(guó)新型儲(chǔ)

能的建設(shè)正在興起，但是和煤電的作用不

能完全等同；同時(shí)，也要十明確，不能因?yàn)?/p>

煤電是目前能源安全的重要措施，就認(rèn)為

需要無(wú)限制的建設(shè)煤電，而是要嚴(yán)格控制

煤電的新建。

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司南動(dòng)態(tài)

應(yīng)；或者像美國(guó)加大液化天然氣的能源使用

占比，又或者從非洲其他國(guó)家加大天然氣的

進(jìn)口。但是使用天然氣的配套設(shè)施如管道、

加氣站等的建設(shè)需要時(shí)間，可以考慮適當(dāng)推

遲關(guān)停核電站。因此，煤炭的使用在當(dāng)前的

國(guó)際形勢(shì)下是無(wú)法避免的。

二、能源安全問(wèn)題帶來(lái)的具體影響

彭澎：

如何看待俄烏沖突對(duì)企業(yè)特別是油氣

領(lǐng)域的影響？另外，俄烏沖突對(duì)全球氣候轉(zhuǎn)

型進(jìn)程可能會(huì)有哪些影響？

閆建濤：

俄烏沖突是2014年以來(lái)去全球化的一

部分。俄烏沖突實(shí)際上加快了產(chǎn)業(yè)去全球

化、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和本地化進(jìn)程。

西方國(guó)家剛開始制裁俄羅斯，國(guó)際石油

公司就紛紛退出俄羅斯的原因主要有以下

幾點(diǎn)：

第一個(gè)大的趨勢(shì)是石油公司回歸本土，

聚焦有限資源。俄羅斯的地下資源質(zhì)量非常

好，但是地上的財(cái)稅政策和投資環(huán)境不是那

么友好。俄烏沖突剛好讓國(guó)際石油公司痛下

決心退出俄羅斯。這也是2014年以來(lái)，國(guó)際

石油公司從全球范圍內(nèi)回歸他們本土聚焦

有限資源的一大戰(zhàn)略。

第二個(gè)大的趨勢(shì)世界各國(guó)減少了對(duì)油氣

的依賴，加大了對(duì)新能源的投資。以德國(guó)為

例，德國(guó)正在積極建設(shè)液化天然氣，石油公

司和加油站不僅只是進(jìn)口天然氣，也進(jìn)口液

氨和氫氣。俄烏沖突之前，國(guó)際石油公司受

到董事會(huì)、股東和社會(huì)的壓力，面臨轉(zhuǎn)型的

挑戰(zhàn)，這次剛好把俄羅斯資產(chǎn)淘汰掉，增加

A

新能源的投資。

另外一個(gè)大的全球行業(yè)趨勢(shì)是，雖然長(zhǎng)

期以來(lái)行業(yè)特別重視重資產(chǎn)對(duì)自己公司盈

利的貢獻(xiàn)，但未來(lái)企業(yè)、國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力

首先體現(xiàn)在企業(yè)的影響力和自然壟斷上，體

現(xiàn)在企業(yè)的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)上，也體現(xiàn)在國(guó)家的

定價(jià)權(quán)上。

此外，俄烏沖突加劇了全球供應(yīng)鏈中斷

的風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)去幾十年在全球化的布局下，世

界的經(jīng)濟(jì)從制造、供應(yīng)、配送、消費(fèi)、分工，

是通過(guò)不斷地細(xì)化來(lái)支撐的。比如說(shuō)我們

石油行業(yè)的資源商品在各地自由流動(dòng)、靈活

的進(jìn)出口、順暢的周轉(zhuǎn)。

過(guò)去許多公司都在學(xué)習(xí)日本豐田“Just

in Time”及時(shí)生產(chǎn)低庫(kù)存的模式，盡量降

低庫(kù)存和管理成本，從而提高利潤(rùn)。但是這

種模式有賴于全球相對(duì)和平、全球供應(yīng)鏈

高度緊密協(xié)調(diào)、市場(chǎng)不確定性相對(duì)低的大背

景。因?yàn)橘Q(mào)易環(huán)節(jié)不是單向的，貿(mào)易環(huán)節(jié)更

像齒輪互相串聯(lián)在一起，互相影響。一旦全

球形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，系統(tǒng)瓶頸層出不窮

的時(shí)候，這種模式的糾錯(cuò)空間就很小，所以

俄烏沖突以及新冠疫情的影響使得全球產(chǎn)

業(yè)模式從“Just in Time”及時(shí)生產(chǎn)低庫(kù)存

管理模式，讓位于“Just in Case”庫(kù)存要保

持一定水平的情況。

在影響全球能源轉(zhuǎn)型方面，俄羅斯和烏

克蘭毫無(wú)疑問(wèn)是全球大宗商品主要的資源

和供應(yīng)國(guó)，同時(shí)也是我們新能源設(shè)備制造所

需礦產(chǎn)資源的主要供應(yīng)國(guó)。電動(dòng)車以及風(fēng)、

光、電等新能源的不斷發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)加

快整個(gè)能源行業(yè)從煤、油、氣向礦產(chǎn)資源的

轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)煤、油、氣主要是作為燃料

來(lái)使用，尤其是在交通行業(yè)，未來(lái)煤、油、氣

會(huì)越來(lái)越多地用于化工材料和原料。

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司南動(dòng)態(tài)

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識(shí)，另一個(gè)是綠色金融如何來(lái)支持可再生能

源的發(fā)展。

對(duì)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的認(rèn)識(shí)

對(duì)于現(xiàn)在面臨的能源安全挑戰(zhàn)，我們國(guó)

內(nèi)總的思路是先立后破，通盤謀劃，要在新

能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，逐步退出傳統(tǒng)

能源?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》中

也提出了可再生能源發(fā)展的新目標(biāo)、新階

段、新特征，還有新任務(wù)。

對(duì)于遠(yuǎn)景目標(biāo)，規(guī)劃提出2035年我國(guó)

碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。在2030年非化石

能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能

發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到十二億千瓦的基礎(chǔ)上，這些

指標(biāo)還要進(jìn)一步的提高，到2035年，預(yù)計(jì)將

基本建成清潔低碳、安全高效的能源體系。

可以說(shuō)從現(xiàn)在到2035年，我們建設(shè)的壓力非

常大。

對(duì)于近期目標(biāo)，規(guī)劃從可再生能源的總

量、發(fā)電、電力消納和非電利用四個(gè)方面給

出了新的目標(biāo)。十四五期間我國(guó)的可再生能

源將進(jìn)入高質(zhì)量、躍升式的發(fā)展新階段，呈

現(xiàn)出大規(guī)模開發(fā)，高比例利用，市場(chǎng)化消納

和高質(zhì)量發(fā)展這四大新的特征，這些特征

也意味著巨額的投資。根據(jù)測(cè)算，從2021年

到2030年間的可再生能源系統(tǒng)相關(guān)的投資

規(guī)模將達(dá)到6萬(wàn)億元。

綠色金融如何來(lái)支持可再生能源的發(fā)展

綠色金融到底如何支持可再生能源的發(fā)

展，主要有三點(diǎn)：完善的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體

系，豐富綠色金融產(chǎn)品，設(shè)立投資基金。

第一點(diǎn)，就是通過(guò)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體

系來(lái)支持可再生能源的發(fā)展。自2016年《關(guān)

于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布以

來(lái)，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系一直在不斷地完善。

現(xiàn)有的綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)中，可再生能源相關(guān)

如果從1850到2100年這么長(zhǎng)時(shí)間，地

表升溫不超過(guò)2℃，2050年石油需求會(huì)從今

天的1億桶每天，降到4000萬(wàn)桶每天，這其

實(shí)是上世紀(jì)70年代的水平；而天然氣的需求

也會(huì)降到2009年的水平。其實(shí)油氣資源還

與所有的能源共存，未來(lái)至少到2050年還

會(huì)具有相當(dāng)規(guī)模。俄烏沖突是改變了整個(gè)能

源的格局，我們也期待石油行業(yè)積極轉(zhuǎn)型。

彭澎 ：

隨著化石能源大量退出，油氣公司對(duì)于

傳統(tǒng)能源的投資需求也在下降，這是否會(huì)使

得目前的能源危機(jī)持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)？未來(lái)我們

能夠通過(guò)什么樣的途徑走出當(dāng)前的能源局

勢(shì)？

李寧：

在氣候變化能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，很大的

一個(gè)問(wèn)題和挑戰(zhàn)就是會(huì)出現(xiàn)大量的擱淺市

場(chǎng)。對(duì)于這些傳統(tǒng)能源行業(yè)的投資人而言，

這確實(shí)是一個(gè)非常難解的問(wèn)題。若想從根本

上解決，一個(gè)是政府應(yīng)承擔(dān)氣候變化和能源

轉(zhuǎn)型過(guò)程中的投資風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理解

決方案；另一個(gè)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，為

可能出現(xiàn)的擱淺情況找到解決路徑。

三、綠色金融如何助力能源產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

彭澎：

綠色金融對(duì)于能源轉(zhuǎn)型具有關(guān)鍵的支持

作用。那綠色投資如何支持中國(guó)的能源轉(zhuǎn)

型，以及目前的《“十四五”可再生能源發(fā)展

規(guī)劃》？

杜譞：

我簡(jiǎn)單的跟大家分享一下，一個(gè)是我們

對(duì)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的認(rèn)

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的項(xiàng)目是非常重要的支持領(lǐng)域。比如，

發(fā)改委在《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》里面提到的

新能源與清潔能源裝備制造、清潔能源設(shè)備

建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，還有能源系統(tǒng)的高效運(yùn)行，都

是用來(lái)支持可再生能源發(fā)展的。

此外，銀保 監(jiān)會(huì)在《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制

度》中也發(fā)布了可再生能源發(fā)展的兩類指

標(biāo)，一類是可再生能源及清潔能源項(xiàng)目，包

括太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)水力發(fā)電、智能電

網(wǎng)等項(xiàng)目；另一類是在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，

提到了新能源制造端的貸款。去年發(fā)布的

《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》，也

將清潔能源作為重要的支持領(lǐng)域，且刪掉了

燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)峰靈活性改造工程和運(yùn)營(yíng)，

實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際綠債標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

第二點(diǎn)，就是通過(guò)豐富綠色金融產(chǎn)品來(lái)

支持可再生能源的發(fā)展，主要是綠色信貸，

綠色債券，還有REITs（基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投

資信托基金）。

綠色信貸方面，可再生能源的這些相關(guān)

的產(chǎn)業(yè)是我國(guó)綠色信貸支持的第二大領(lǐng)域，

而且近年來(lái)保持高速增長(zhǎng)。比如說(shuō)今年一季

度綠色信貸的余額達(dá)到十八萬(wàn)億。其中清潔

能源產(chǎn)業(yè)的綠色信貸余額，保持了高速增

長(zhǎng)，今年一季度末同比增長(zhǎng)將近40%。

綠色債券方面，可再生能源相關(guān)領(lǐng)域是

綠債募集資金投向最大的領(lǐng)域，去年我國(guó)境

內(nèi)發(fā)行的六千億貼標(biāo)綠債中，募集資金投向

清潔能源產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到了38%，排在了所

有綠色產(chǎn)業(yè)的第一位。

REITs目前還在試點(diǎn)階段。但積極發(fā)展可

再生能源的REITs，將有助于盤活可再生能

源存量的資產(chǎn)，隨著當(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼的

退出，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，REITs將為可再

生能源的發(fā)展拓寬資金來(lái)源。

第三點(diǎn)是通過(guò)設(shè)立投資基金來(lái)支持可

再生能源的發(fā)展。截至今年5月，我國(guó)新能

源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金達(dá)到了372個(gè)，隨著

我國(guó)雙碳目標(biāo)的推出，新能源發(fā)展也不斷提

速，未來(lái)我國(guó)可再生能源領(lǐng)域的綠色投資仍

然有非常大的發(fā)展空間。但是還需要完善相

關(guān)的制度框架和激勵(lì)機(jī)制，更好地來(lái)引導(dǎo)社

會(huì)資本來(lái)支持可再生能源的發(fā)展。

此次會(huì)議圓滿落幕，共同構(gòu)建綠色低碳

的全球能源治理體系、安全高效的能源保障

體系，共同促進(jìn)國(guó)際能源市場(chǎng)的開放與合

作，共同維護(hù)能源運(yùn)輸通道的安全運(yùn)營(yíng)。

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