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玉 投資指南INVESTMENT GUIDE門

新老兩個(gè)市區(qū)
3個(gè)園區(qū)
9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)
1.35萬平方公里
人口13.5萬
278.3億元

Overview 概況

玉門地處河西走廊西端，總面積1.35萬平方公里，轄新老2個(gè)市區(qū)、3個(gè)工業(yè)園區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.5萬。玉門是全省排名第一的縣域經(jīng)濟(jì)體，也是酒泉乃至全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)占比最高的縣域經(jīng)濟(jì)體。2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值278.3億元，同比增長 5% ，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.6億元，增長7% ；第二產(chǎn)業(yè)增加值200億元，增長 4.5% ；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.7億元，增長 5.3% 。全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46240元、27359元，增長 5.4% 7.5%

【城市名片】

玉門是“一首詩”“一桶油”“一場(chǎng)風(fēng)”“一個(gè)人”座城”，這“五個(gè)一”，囊括了玉門的歷史與現(xiàn)實(shí)，過去與將來。

玉門是一首詩。玉門因西域和田美玉由此通關(guān)而得名，西漢元狩二年（公元前121年）設(shè)縣，至今已有2100多年歷史。因唐代詩人王之渙《涼州詞》“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”名揚(yáng)海內(nèi)外。

玉門是一桶油。玉門因“石油搖籃”的美譽(yù)載入史冊(cè)。玉門因油設(shè)市，1939年中國第一口油井在玉門老市區(qū)“老一井”出油，1957年新中國第一個(gè)石油工業(yè)基地在玉門建成，并隨之擔(dān)負(fù)起了新中國石油工業(yè)“大學(xué)校、大試驗(yàn)田、大研究院”和“出產(chǎn)品、出人才、出經(jīng)驗(yàn)、出技術(shù)”的“三大四出”歷史重任，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和建國初期中國工業(yè)發(fā)展提供了 85% 以上的石油，留下了“蘇聯(lián)有巴庫，中國有玉門，凡有石油處，就有玉門人”的時(shí)代佳話。

玉門是一場(chǎng)風(fēng)。玉門南依祁連山脈，北鄰馬鬃山，兩山夾一谷的地形構(gòu)成了東西風(fēng)的天然通道，因此，玉門被稱為“世界風(fēng)口”。玉門是甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地、起步之地，酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的主戰(zhàn)場(chǎng)，風(fēng)光資源儲(chǔ)量全省第一。

玉門是一個(gè)人。玉門是“鐵人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)，“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為核心的“鐵人精神”已成為中華民族的精神之魂。習(xí)近平總書記講：“在石油戰(zhàn)線弘揚(yáng)的大慶精神、鐵人精神，實(shí)際上包括克拉瑪依精神、玉門精神。這種精神的弘揚(yáng)，至今仍然需要，而且永不過時(shí)。”“鐵人精神”激勵(lì)著一代代玉門人民砥礪前行、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終走在全省前列。

玉門是一座城。玉門是國家園林城市、國家衛(wèi)生城市，也是甘肅為數(shù)不多的被提名為全國文明城市的候選者之一。玉門是改革創(chuàng)新的排頭兵，在全省率先開展“一處跑、跑一次”行政審批制度改革，玉門營商環(huán)境領(lǐng)跑全省、并跑全國，先后榮獲“中國百佳縣域營商環(huán)境示范市”和“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳市”等稱號(hào)。

Location區(qū)位

玉門地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn)城市。玉門東臨航天城酒泉、鋼城嘉峪關(guān)，西毗文化名城敦煌，通中原接新疆，連青海貫西藏，歷來是中原連接蒙古、中亞、歐洲的重要通道，具有東聯(lián)西出、南通北拓的優(yōu)越區(qū)位，自古就有“塞垣咽喉、表里藩維”之稱。

玉門在省域城鎮(zhèn)體系中的位置

【航空】

位于酒嘉2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，距嘉峪關(guān)酒泉、敦煌兩個(gè)航空港分別為 130km 和 220km ，車程分別為1.5小時(shí)和2.5小時(shí)。

【公路】

玉門是西北公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的重要樞紐。G30連霍高速公路、312國道穿境而過。

【鐵路】

蘭新鐵路和蘭新高鐵橫貫全境，高鐵站距市中心2公里，五個(gè)小時(shí)車程可達(dá)蘭州火車站（距離803公里）。轄區(qū)內(nèi)建成5個(gè)火車站、11條鐵路專運(yùn)線、66個(gè)火車裝卸站臺(tái)，其中：玉門東、玉門南、低窩鋪站建設(shè)了危化品專用線。

國際機(jī)場(chǎng)
G30 高速公路
312國道
蘭新鐵路
蘭新高鐵

Natural resources自然資源

【水】

境內(nèi)水資源豐富，有疏勒河、小昌馬河、石油河白楊河四條河流，年徑流量11.74億立方米，全市實(shí)際可利用水資源總量為5.59億立方米。

【風(fēng)能】

玉門是全國二類風(fēng)資源區(qū)，有“世界風(fēng)口”之稱，年平均風(fēng)速7.9米/秒（高空70米），風(fēng)能資源蘊(yùn)藏量為3000萬千瓦以上，可開發(fā)利用量2000萬千瓦，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件。

【光電】

玉門是全國一類光資源區(qū)，太陽能年日照時(shí)數(shù)在3360小時(shí)以上，年總輻射量每平方米約6400兆焦耳，DNI達(dá)到1980千瓦時(shí)／平方米，是甘肅省太陽能總輻射量最高的區(qū)域之一，可開發(fā)利用2600萬千瓦以上。

【電網(wǎng)】

玉門750千伏輸變電工程已啟動(dòng)，全市已建成330千伏升（變）壓站10座，公網(wǎng)330千伏變電站3座；110千伏升（變）電站21座，公網(wǎng)110千伏變電站5座，基本形成外送暢通、內(nèi)需配套的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，電力接入條件便利。

【礦產(chǎn)】

玉門資源豐富，原油年開采量50萬噸，主要礦產(chǎn)除石油資源外,玉門周邊已探明黃金、螢石、硅石、石灰石、晶質(zhì)石墨、釩、煤炭等礦產(chǎn)97種，占全省礦種的 81.51% ，多種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國或全省前列，礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值達(dá)8000億元以上。

Industrial resources工業(yè)資源

【石化產(chǎn)業(yè)集群】

【煤化工產(chǎn)業(yè)集群】

已建成儲(chǔ)運(yùn)3000萬噸煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)物流園，煤炭貿(mào)易企業(yè)300余家，三個(gè)園區(qū)共有煤炭初加工企業(yè)44家，年產(chǎn)焦炭120萬噸，副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣1.45億 m^{3} ，煤焦油深加工企業(yè)3家。

【精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)集群】

已建成化工類企業(yè)65家，年產(chǎn)各類醫(yī)藥中間體0.23萬噸，農(nóng)藥中間體12.3萬噸，工業(yè)廢鹽4.28萬噸，玉門周邊500公里范圍內(nèi)年產(chǎn)硫酸鹽酸等大宗基礎(chǔ)化工原料500余萬噸。

【氟硅產(chǎn)業(yè)集群】

已開工建設(shè)甘肅巨化高性能硅氟新材料一體化項(xiàng)目，氟化工產(chǎn)能12.5萬噸，工業(yè)硅產(chǎn)能36萬噸。

【新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群】

酒泉市已建成全國首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，全國最大的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，全國規(guī)模最大、技術(shù)路線最全的光熱基地，西部產(chǎn)業(yè)鏈最為完整、集聚效應(yīng)最為明顯、實(shí)際產(chǎn)能最大的新能源裝備制造基地。

Industrial development產(chǎn)業(yè)發(fā)展

好的投資熱土，是懂得創(chuàng)業(yè)氣度的，它映襯著創(chuàng)業(yè)者的胸襟和涵養(yǎng)。玉門市所追求的正是這種境界，它不再是簡(jiǎn)單的蓋樓租地，而是營造無論身處在玉門的任一角落、任一空間格局，都能實(shí)現(xiàn)自身的成就，并分享彼此的喜悅。

玉門市牢固樹立“大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)”導(dǎo)向，打造“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上”的新型工業(yè)化發(fā)展新格局。到2027年，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家以上，達(dá)到130家以上，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破800億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長 10% 以上，力爭(zhēng)達(dá)到210億元以上。

【石油化工及天然氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈】

依托玉門老市區(qū)化工工業(yè)園基礎(chǔ)配套優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成了以石油化工、精細(xì)化工、石化裝備制造、倉儲(chǔ)物流等具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)保障玉門油田“多能驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快可再生能源制氫、特種油加氫等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以天然氣、石化副產(chǎn)品、氫能為原料的綠色低碳石化產(chǎn)業(yè)鏈；積極引進(jìn)綠氨醇、綠色航煤、丙烯深加工等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，圍繞硅氟新材料上下游招商延長石化產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)新能源與化工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展“綠電”制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫等產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年原油開采量達(dá)到40萬噸、加工量達(dá)到235萬噸以上，帶動(dòng)全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。同時(shí)，圍繞天然氣西氣

東輸一、二、三、四線的實(shí)施,發(fā)揮西氣東輸門站優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與昆侖公司等企業(yè)深度合作，推動(dòng)天然氣能源屬性向生產(chǎn)原料屬性轉(zhuǎn)變，在天然氣深加工產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)引進(jìn)天然氣液化、天然氣制氫、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)及其他天然氣深加工項(xiàng)目，不斷延伸天然氣深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

【煤化工產(chǎn)業(yè)鏈】

煤化工產(chǎn)業(yè)是玉門資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，正處于發(fā)展階段。積極發(fā)揮區(qū)位條件優(yōu)越、交通運(yùn)輸便利、電力資源富集、水源保障充足等優(yōu)勢(shì)，以打造百億元煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)。煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)以陜煤浩海煤化200萬噸煤焦化為龍頭，鏈接金利通碳材料、尚能科技、求鵬能源、匯海能源等骨干企業(yè)，又引進(jìn)陜煤陜西榆林化學(xué)60萬噸/年可降解材料、光苒新材料8萬噸鋰離子電池負(fù)極材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成以焦化為龍頭，以煤炭洗選、焦化、煤焦油深加工、蒸汽及余熱發(fā)電、焦?fàn)t煤氣綜合利用為主的上中下游互為原料、循環(huán)利用、關(guān)聯(lián)協(xié)作的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)2026年建成300萬噸煤焦化加工龍頭，達(dá)到500萬噸煤焦化產(chǎn)能。

發(fā)展重點(diǎn)：圍繞焦化項(xiàng)目副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯等，重點(diǎn)引進(jìn)焦?fàn)t煤氣制LNG、合成氨、甲醇等、煤焦油精深加工、粗苯加氫精制等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力構(gòu)建完善新型煤化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)煤化工、電石、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。

【精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈】

緊扣打造“全省重要的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地”和“承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的定位，充分發(fā)揮玉門東建材化工工業(yè)園和老市區(qū)化工工業(yè)園兩個(gè)省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞石油化工、煤化工液化石油氣、苯、焦?fàn)t煤氣等工業(yè)副產(chǎn)品，甘新蒙等周邊地區(qū)“三酸兩堿”化工資源和我市及周邊礦產(chǎn)資源、電力資源，大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)精細(xì)化工項(xiàng)目115個(gè)，已有西部鑫宇化學(xué)、駿軒醫(yī)藥化工、千華制藥等83個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目開工建設(shè)，泰魯化工、勤業(yè)化工、海鼎化工等64個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一家生物、亞佳化學(xué)、尚上化工等36戶企業(yè)投產(chǎn)升規(guī)，初步形成了醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料中間體及農(nóng)藥原藥、化工新材料為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。截止2024年底，全市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32.42億元，同比增長 32.5% ，完成增加值5.2億元，同比增長 41% O

發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)招引高效低毒新型農(nóng)藥原藥和制劑、“三酸兩堿”等基礎(chǔ)化工原料、防腐劑、催化劑、新型工業(yè)氣體、廢鹽廢酸及其他化工副產(chǎn)品綜合利用、高品質(zhì)氟樹脂、高性能氟橡膠、含氟制冷劑、現(xiàn)代化工中試基地等項(xiàng)目。

【儲(chǔ)能及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈】

玉門是甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，是全國一類光資源區(qū)、二類風(fēng)資源區(qū)，被稱為“世界風(fēng)口”，是酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的主陣地，“國家綠色能源示范縣”“中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣”。70米高度平均風(fēng)速達(dá)7.9米／秒，年日照時(shí)數(shù)在3362小時(shí)以上，全市新能源可開發(fā)面積達(dá)4000平方公里，規(guī)劃裝機(jī)4300萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)1700萬千瓦、光伏2400萬千瓦、光熱200萬千瓦。至2024年底，各類電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到723.9萬千瓦，其中風(fēng)電475萬千瓦、光熱10萬千瓦、光伏140.4萬千瓦、水電17.2萬千瓦、火電78.3萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電3萬千瓦，累計(jì)發(fā)電760億千瓦時(shí)。玉門聚焦“雙碳”戰(zhàn)略，加快新能源項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”期間新能源裝機(jī)突破1000萬千瓦。

為搶抓“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略機(jī)遇，全力加快新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)培育凱盛大明、艾郎風(fēng)機(jī)、首航光學(xué)、風(fēng)渡新材料、弘大儲(chǔ)能、星辰華瑞等新能源裝備制造項(xiàng)目13家。具備年產(chǎn)360萬重量箱平板玻璃、120萬重量箱光熱超白玻璃、600套風(fēng)電葉片、800套風(fēng)輪、900套風(fēng)電塔筒、40萬噸光伏支架加工、540萬平米光熱反射鏡的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

玉門鑫能光熱第一電力有限公司5萬千瓦熔鹽塔式二次反射光熱發(fā)電項(xiàng)目

發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)發(fā)展碳纖維、玻纖、混塔、玻璃深加工、光伏組件加工、光伏逆變器等裝備制造產(chǎn)業(yè)，物理儲(chǔ)能和化學(xué)儲(chǔ)能及電解液、隔膜、電極等儲(chǔ)能配套產(chǎn)業(yè)，葉片回收、光伏組件回收、儲(chǔ)能電池回收、輪胎回收、生活垃圾回收、中水回用、工業(yè)固廢等循環(huán)產(chǎn)業(yè)，電解水制氫合成綠氨綠醇、電解鋁、金屬硅、鎂基新材料、算力中心等高載能產(chǎn)業(yè)，及煤炭倉儲(chǔ)、洗選配初加工、碳素活性碳等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。

【現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈】

玉門地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，是一帶一路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，是“甘新青蒙”四省的區(qū)域幾何中心，國家西部能源大通道，“西氣東輸”“西油東運(yùn)”“西電東送”“疆煤東運(yùn)”和“蒙煤南下”的重要樞紐。G30連霍高速、312國道、蘭新鐵路、蘭新高鐵、及即將建設(shè)的S10、S20省道穿境而過。境內(nèi)擁有5個(gè)火車站，13條貨運(yùn)專線，3條危化品專用線，鐵路年貨運(yùn)吞吐量1500萬噸。建成了甘肅省最大的煤炭公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園，年煤炭交易量3000萬噸；投資4.2億元的絲綢之路玉門通道物流港，初步形成了“通道 ^+ 樞紐 ^+ 網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。

發(fā)展重點(diǎn)：緊緊圍繞“以新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的工作思路，搶抓酒泉建設(shè)陸港型國家商貿(mào)物流樞紐機(jī)遇，全力推動(dòng)現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升物流服務(wù)質(zhì)量和水平。

【農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈】

玉門日照充足，晝夜溫差大，年日照時(shí)數(shù)3300小時(shí)，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全市耕地面積103萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積累計(jì)達(dá)到35.5萬畝。現(xiàn)有枸杞24萬畝、蜜瓜11萬畝、蔬菜13.6萬畝、飼草23萬畝；豬、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到23萬頭、170萬只，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 73% 以上，現(xiàn)已培育出枸杞、韭菜、人參果、蜜瓜、辣椒、昌馬羊肉等一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品39個(gè)，形成了“玉門枸杞”“祁連清泉羊羔肉”等區(qū)域品牌，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和甘肅省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局，深人推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用工業(yè)思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，做足“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章，加快建設(shè)全國設(shè)施蜜瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、西北優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)加工集聚區(qū)、西北多業(yè)融合智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、甘肅特色集采集配和數(shù)商興農(nóng)服務(wù)中心，著力打造成集群成鏈、區(qū)域優(yōu)品、綠色高效、多鏈融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、數(shù)智賦能的現(xiàn)代寒旱和戈壁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新高地。

發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)開展以設(shè)施種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種子生產(chǎn)加工、畜產(chǎn)品精深加工、生物肥有機(jī)肥生產(chǎn)及飼料精深加工、預(yù)制菜及中央廚房、數(shù)智農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備及制造等8大類項(xiàng)目作為招商主攻方向。

【文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈】

玉門是古絲綢之路上的重要城市，歷史悠久，文化燦爛，石油工業(yè)文化、火燒溝文化、屯墾戌邊文化、邊塞文化交相輝映，火燒溝原始部落、漢長城、昌馬石窟等歷史文化遺存燦若星河。已創(chuàng)建玉門油田紅色旅游景區(qū)、赤金峽旅游景區(qū)、玉澤湖生態(tài)旅游景區(qū)等國家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、赤金鎮(zhèn)鐵人故里景區(qū)、天境昌馬旅游景區(qū)、紅田園旅游景區(qū)等3A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)，及省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5個(gè)、星級(jí)旅游飯店3家。建成鐵人王進(jìn)喜干部學(xué)院，成為弘揚(yáng)鐵人精神、傳承紅色基因的重要平臺(tái)。“工業(yè)遺跡 ^+ 紅色旅游”進(jìn)發(fā)新活力，玉門油田紅色旅游景區(qū)被評(píng)定為“工業(yè)旅游創(chuàng)新之星”“國家工業(yè)旅游示范基地”，榮獲省級(jí)工業(yè)旅游融合創(chuàng)新獎(jiǎng)。先后被命名為“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣”，成功晉級(jí)“國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地”。玉門之光工業(yè)體驗(yàn)館成為甘肅唯一入選國家文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新示范案例。

發(fā)展重點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞景區(qū)開發(fā)運(yùn)營、品牌酒店、特色民宿、戶外運(yùn)動(dòng)和品牌賽事、文創(chuàng)開發(fā)、紅色研學(xué)和工業(yè)研學(xué)、特色演藝、低空旅游等方面進(jìn)行重點(diǎn)招商。

Introduction of yumen economic development zone玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介（一區(qū)三園）

玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2006年被國家發(fā)改委和省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2018年獲評(píng)省級(jí)高新區(qū)，2023年位列全省47個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考核第2位，現(xiàn)下轄玉門工業(yè)園、老市區(qū)石油化工工業(yè)園和玉門東建材化工工業(yè)園三個(gè)園區(qū)，規(guī)劃面積111.91平方公里，2024年玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元。

現(xiàn)如今，玉門正聚力打造現(xiàn)代化工、新能源及裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)集群，大力培育石油化工、煤化工、精細(xì)化工、新能源及裝備制造、現(xiàn)代物流五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建具有玉門特色的、支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為玉門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)。

【玉門工業(yè)園】

玉門工業(yè)園是玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)，始建于1993年，規(guī)劃面積23.89平方公里，以發(fā)展新能源裝備制造、現(xiàn)代物流和硅基新材料及礦業(yè)建材業(yè)為主。現(xiàn)有各類企業(yè)192戶，其中工業(yè)企業(yè)56戶，煤炭物流運(yùn)輸企業(yè)83戶，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15戶、礦冶建材企業(yè)11戶，其他企業(yè)27戶，累計(jì)培育凱盛大明聚光材料、艾郎風(fēng)機(jī)葉片、良棟選煤、甘能化等規(guī)上企業(yè)23戶和富盛能源、秀成能源、凱發(fā)能源等限上企業(yè)40戶，引進(jìn)首航光學(xué)、風(fēng)渡新材料、寶能熱鍍鋅、中車風(fēng)能、錦輝長城、弘大儲(chǔ)能、星辰華瑞等新能源裝備制造項(xiàng)目13家，帶動(dòng)新能源上下游配套項(xiàng)目落地。

現(xiàn)已形成具備年產(chǎn)360萬重量箱平板玻璃、120萬重量箱光熱超白玻璃、600套風(fēng)電葉片、800套風(fēng)輪、900套風(fēng)電塔筒、40萬噸光伏支架加工、540萬平米光熱反射鏡的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。2024年玉門工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值29.04億元，增長 32.1% ；完成工業(yè)增加值5.25億元，增長 35.3% ；完成限上企業(yè)銷售額21.38億元，完成招商引資到位資金22.52億元，爭(zhēng)取到位資金3.148億元。

【玉門老市區(qū)化工工業(yè)園】

玉門是新中國第一個(gè)石油工業(yè)基地，玉門油田是全國首批“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。老市區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃面積37.93平方公里，其中化工集中區(qū)規(guī)劃面積18.81平方公里，園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、整體性安評(píng)、節(jié)能評(píng)估、水資源論證等都已取得相關(guān)部門批復(fù)，供電、供水、供氣、消防、供熱、污水處理、固廢處置、智慧監(jiān)管平臺(tái)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，已達(dá)到九通六保障配套條件。

近年來，園區(qū)搶抓“雙碳”機(jī)遇，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)浙江巨化、魯玉能源、尚能科技、勤業(yè)化工等化工產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，服務(wù)玉門油田開展產(chǎn)能開發(fā)建設(shè)、油品升級(jí)改造、光伏發(fā)電及儲(chǔ)能、可再生能源制氫等項(xiàng)目，初步形成以特色石油化工和化工新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，硅氟新材料、資源綜合利用、儲(chǔ)能材料、綠色環(huán)保、倉儲(chǔ)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展的‘ ^{2+X} 產(chǎn)業(yè)體系。先后被認(rèn)定為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、甘肅省化工園區(qū)（一級(jí)），園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D類。

玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃一老市區(qū)化工工業(yè)園

化工園區(qū)內(nèi)人駐各類工業(yè)企業(yè)50戶，其中化工類企業(yè)35戶，其他類企業(yè)15戶，累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)22戶。累計(jì)培育國家級(jí)綠色工廠1戶、省級(jí)綠色工廠2戶、國家級(jí)專精特新“小巨人”1戶、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)6戶、高新技術(shù)企業(yè)14戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)9戶、科技創(chuàng)新型企業(yè)8戶、科技型中小企業(yè)15戶、“數(shù)字化車間”3個(gè)、省級(jí)工業(yè)技術(shù)中心1戶、獲得“兩化”融合管理體系認(rèn)證3戶。園區(qū)企業(yè)累計(jì)申報(bào)國家發(fā)明專利27項(xiàng)，新型實(shí)用專利131項(xiàng)。2024年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值192.98億元，完成工業(yè)增加值68.66億元。

【玉門東建材化工工業(yè)園】

玉門東建材化工工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃面積50.09平方公里（其中化工集中區(qū) 28.26平方公里），重點(diǎn)發(fā)展煤化工、精細(xì)化工、智能新材料、黑色有色冶金、建材非金屬等五大產(chǎn)業(yè)鏈及臨鐵物流港。周邊30公里范圍內(nèi)分布有酒泉鋼鐵公司、玉門油田分公司、中核四○四廠、中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等“國字號(hào)”企業(yè)。2012年被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，2020年被認(rèn)定為省級(jí)化工集中區(qū)，2022年被列人“十四五”全國發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)。2023年玉門東建材化工工業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被甘肅省應(yīng)急管理廳認(rèn)定為D級(jí)。

2024年，園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到37戶，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.38億元。新增入限三產(chǎn)企業(yè)1戶，限上三產(chǎn)企業(yè)達(dá)到10戶，累計(jì)完成銷售收入20.42億元。申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)4戶，科技型中小企業(yè)2戶，數(shù)字車間1戶，綠色工廠1戶以及創(chuàng)新型中小企業(yè)9戶。

今后，玉門東建材化工工業(yè)園將以培育現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，大力招引煤化工、精細(xì)化工農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工和精細(xì)化工深度耦合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

【玉門綜合能源港】

玉門綜合能源港建設(shè)項(xiàng)目位于玉門軍墾站南側(cè)，計(jì)劃總投資150億元，占地面積13780畝。其中一期占地6000畝，二期占地2350畝（分東、西兩個(gè)區(qū)），三期占地5430畝，配套建設(shè)鐵路專用正線 10km 聯(lián)絡(luò)線 2km ，公路專用線 10km 及水、電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。通過人園企業(yè)自建的方式，建設(shè)200萬噸煤炭靜態(tài)儲(chǔ)備區(qū)，1000萬噸煤炭洗選配初加工區(qū)和蘭炭篩分、烘干分銷區(qū)以及配套服務(wù)區(qū)、石墨電極、活性炭、碳素等煤炭深加工項(xiàng)目、電解鋁及高性能鋁基新材料、 2x100 萬千瓦火電及天然氣液化儲(chǔ)備、離網(wǎng)制氫、制氨等綜合能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備及礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。

目前已有34家企業(yè)開工建設(shè)，至目前共培育規(guī)上企業(yè)4家，限上企業(yè)15家。全部建成后可形成每年4000一5000萬噸的煤炭儲(chǔ)配銷售，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的煤炭倉儲(chǔ)功能，成為疆煤東運(yùn)、蒙煤南下的中轉(zhuǎn)站，傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，進(jìn)一步疏通新疆、內(nèi)蒙、甘肅、四川、重慶的運(yùn)煤通道，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全部建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，帶動(dòng)就業(yè)3000余人。

玉門綜合能源港項(xiàng)目規(guī)劃圖

鐵路專用線

Cost of utilities公共事業(yè)費(fèi)用

一、基本要素

【用地】

企業(yè)用地實(shí)行“九通一平”凈地出讓。

【用水】

工業(yè)用水3-4.5元／噸。

【排水】

兩個(gè)化工園區(qū)工業(yè)污水處理費(fèi)分別是12.85元／噸、13.95元／噸。

【用電】

全市境內(nèi)建成110變電站21座，330變電站10座，在建750變電站1座，電力接人條件便利。

單位：元/千瓦時(shí)

【供暖】

商業(yè)供暖34元／平米，居民供暖26元／平米，工業(yè)由企業(yè)購買蒸汽自供。

【蒸汽】

160-220/蒸噸（與煤炭價(jià)格聯(lián)動(dòng)）。

【燃?xì)狻?/h2>

工業(yè)用天然氣2.69元／立方米（執(zhí)行昆侖燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格）；
焦?fàn)t煤氣0.5-1元/立方米。

【危固廢】

固廢填埋65元／噸；危廢處理廠 ^{1} 座，可處置46類危險(xiǎn)廢物中的42類，處理費(fèi)1000元-4000元／噸。

二、用工保障

三、職工住房

Supporting facilities 配套

按照能源新都、石油新城、低碳新區(qū)、生態(tài)家園的城市定位，全面推進(jìn)城市水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城區(qū)道路、綠化亮化、行政辦公樓、商貿(mào)住宅及學(xué)校、醫(yī)院等一大批基礎(chǔ)工程，形成“十縱十橫”城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，新市區(qū)建成區(qū)面積12.42平方公里。城市建成區(qū)綠化覆蓋率 37.3% ，綠地率 35% ；擁有1.7萬噸／日凈水廠一座，生態(tài)用水與居民用水分設(shè)供應(yīng)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)、壓力監(jiān)控系統(tǒng)健全，自來水水質(zhì)達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率 100% 現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校46所，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107個(gè)，其中三級(jí)乙等綜合醫(yī)院、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院各1家，先后榮膺“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國生態(tài)文明先進(jìn)市”、“國家健康促進(jìn)縣”，2020年、2021年、2022年、2023年、2024年連續(xù)五年人選“中國西部百強(qiáng)縣市”。

Business environment 營商環(huán)境

近年來，玉門市堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，在全省率先推行企業(yè)全生命周期服務(wù)，編制《玉門市企業(yè)全生命周期服務(wù)指南》，推動(dòng)形成金牌店小二“線下 ^+ 線上”一站式服務(wù)、“廳內(nèi) ^+ 廳外”全鏈條跟進(jìn)的親商助企模式，打造“玉事有我”的營商環(huán)境服務(wù)品牌，形成了具有玉門特色的改革體系，實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)辦事“一處跑”。通過開展“五減一容缺”改革，累計(jì)壓減辦事材料891項(xiàng)環(huán)節(jié)1390個(gè)，實(shí)施告知承諾70項(xiàng)、取消證明事項(xiàng)244項(xiàng)，各類審批時(shí)限壓縮率達(dá) 95.4% ，按期辦結(jié)率 99.88% ；通過實(shí)施數(shù)字化改革，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 100% ；通過深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，全面落實(shí)項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到 93.1% ，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。先后榮獲“2019年度中國營商環(huán)境百佳示范市”“2020中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳市”“2020中國政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”“2021年度中國高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市”“全國最具創(chuàng)新力政務(wù)服務(wù)大廳”“2022中國十大最具投資價(jià)值縣（市、區(qū)）”“2024年最具投資吸引力縣（市）”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五年身“中國西部百強(qiáng)縣市”，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力六年蟬聯(lián)全省第一。

Investment program 投資程序

Financial services金融服務(wù)

（一）拓寬融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極支持政府性融資擔(dān)保公司為招商引資企業(yè)提供優(yōu)惠便捷服務(wù)，通過應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、貨物合同質(zhì)押、倉單質(zhì)押、不動(dòng)產(chǎn)抵押及第三方企業(yè)反擔(dān)保等方式對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，降低擔(dān)保費(fèi)率，減輕企業(yè)融資成本，有效提高企業(yè)融資可得性。

（二）強(qiáng)化銀行信貸服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)招商引資項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)計(jì)個(gè)性化信貸產(chǎn)品和服務(wù)，如為大型工業(yè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目貸款，為科技型中小企業(yè)提供信用貸款等。為企業(yè)推出“小微企業(yè)采購貸”“企業(yè)流動(dòng)資金貸款”“供應(yīng)鏈融資貸”等一系列供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，搭建靈活高效的供應(yīng)鏈融資生態(tài)。

（三）積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)力度，積極利用甘肅省產(chǎn)業(yè)投資基金，為我市招商引資項(xiàng)目提供資金支持，切實(shí)發(fā)揮基金招商的優(yōu)勢(shì)作用。

Rule of law service法治服務(wù)

是甘肅省唯一人選“中國社會(huì)治理百強(qiáng)縣（市）區(qū)”的縣市。推行首犯不罰，在全市開展“千警聯(lián)百企”服務(wù)活動(dòng)，對(duì)涉企重大敏感警情，第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置，第一時(shí)間向“護(hù)航警官”推送。

在園區(qū)設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，暢通涉企行政復(fù)議咨詢、申請(qǐng)渠道。推動(dòng)園區(qū)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，為企業(yè)提供糾紛調(diào)處、法律咨詢等“一站式”服務(wù)，創(chuàng)新和優(yōu)化“雙員聯(lián)動(dòng)、四網(wǎng)融治”“四調(diào)對(duì)接”等銜接機(jī)制，著力消除影響企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

Assigner service幫辦代辦服務(wù)

為進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)改革，加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)力度，營造公平化市場(chǎng)化法治化國際化的營商環(huán)境，我市全面推行“店小二”服務(wù)幫辦代辦制度。在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線“玉門市企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈”專欄，打造線下投資項(xiàng)目一站式VIP服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供全流程無償幫辦代辦，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”。在政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度基礎(chǔ)上,組建項(xiàng)目審批服務(wù)幫辦代辦“VIP專員”，為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其他需要幫辦代辦的項(xiàng)目提供審批服務(wù)幫辦代辦。政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為每個(gè)招商引資任務(wù)單位確定2-3名兼職幫辦代辦員，建立兼職幫辦代辦隊(duì)伍，提供全方位的幫辦代辦服務(wù)。在市民中心服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、一次辦。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，最大程度提高項(xiàng)目審批效率，加快推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目落地實(shí)施。

Future 未來

春風(fēng)萬里度玉門，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，玉門市委、市政府正帶領(lǐng)18萬玉門兒女，只爭(zhēng)朝夕、開拓進(jìn)取、不忘初心、砥礪前行，努力打造綠色發(fā)展樣板區(qū)、協(xié)調(diào)共享創(chuàng)新區(qū)、社會(huì)治理先行區(qū)、鐵人精神傳承區(qū)、改革開放新高地，共建文明城市新家園，向著建設(shè)新型現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)大市、繁榮興盛商貿(mào)名市、戈壁明珠生態(tài)城市、平安和諧幸福城市和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力之市的新征程闊步前進(jìn)。