?中國高科技產業化研究會 科技成果轉化協作工作委員會 中高成辦字[2021]50 號 關于舉辦“十四五”國家科技項目資金申報與科研資金管理 及科技成果轉化專題培訓班的通知 各有關單位： 國務院辦公廳日前印發《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意 見》（國辦發〔2021〕32 號），堅持問題導向和目標導向，從擴大科研項目 經費管理自主權、完善科研項目經費撥付機制、加大科研人員激勵力度等 7 個方面，提出 25 條改革政策和工作要求，為創新“松綁”，賦予科研人員更 大的經費管理自主權。為深入貫徹落實習總書記關于科技創新高質量發展的 要求，黨中央、國務院聚焦科研誠信和作風學風建設，強化契約精神，提高 科技獎勵政治站位，促進科技創新成果轉化，提升科研績效等方面，制定出 臺了一系列改革政策文件。為此中國高科技產業化研究會科技成果轉化協作 工作委員會分別定于 2021 年 12 月 16 日-18 日在廈門、2022 年 1 月 12 日-14 日在海口舉辦“十四五”國家科技項目資金申報與科研資金管理及科技成果 轉化專題培訓班。望各地科技主管部門、行業協會、科技型企業根據情況組 織安排相關人員參加，現將具體事項通知如下： 一、培訓內容 （一）國家科研項目管理與資金管理政策體系改革解析 1、權威解讀《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦 發〔2021〕32 號）主要內容和出臺背景； 2、財政部科技部《中央引導地方科技發展資金管理辦法》（2020 年 1 月 1 日起施行）解讀； 3、科技部自然科學基金委《關于進一步壓實國家科技計劃（專項、基金 等）任務承擔單位科研作風學風和科研誠信主體責任的通知》國科發監〔2020〕 203 號解讀； 4、科技部財政部發展改革委關于印發《中央財政科技計劃（專項、基金 等）績效評估規范（試行）》的通知（國科發監〔2020〕165 號）政策解讀 與答疑; 5、《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引》中國注冊會計師協 會，自 2019 年 1 月 1 日起執行； 1

6、《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引》答疑； 7、科技部財政部《關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的 通知》國科發資〔2019〕45 號解析； 8、科技部《關于加強和改進國家重點研發計劃項目（課題）結題審計相 關工作的通知》國科資函〔2021〕13 號解讀； 9、財政部《中央財政科技計劃（專項、基金等）后補助管理辦法的通知》 財教〔2019〕226 號解讀與答疑； 10、國辦發〔2021〕32 號文件要求下新政策與現行政策的對比分析。 （二）國辦發〔2021〕32 號文新政策要求下國家科研項目資金預算編制與評 估、執行與調劑、監督檢查、結題審計 1、常態化國家科技計劃（專項、基金等）項目的隨機抽查主要內容：任 務書履行、專項經費使用、法人責任落實及內控制度建設、近年出臺的重要 科技政策文件落實情況（重點）； 2、科研項目經費“包干制”改革試點解讀； 3、國家科研項目（課題）經費預算編制原則和規范要求； 4、國家科研項目（課題）預算編制的特點、方法及注意事項； 5、項目（課題）任務（預算）書的主要內容和注意事項； 6、各科目支出的科目內涵、編制及評估重點； 7、科研項目（課題）經費執行中的調劑與程序事項； 8、結題審計的流程與審計報告附件材料清單、審計要點； 9、財務驗收六項驗收指標，結余資金的認定及使用管理要求； 10、國家科研項目資金監督管理（監督檢查方法和內容、各重點專項經 費會計核算方法和新要求、監督檢查巡視中發現的主要問題及案例分析、監 督檢查結果的應用等）。 （三）國家重點研發計劃綜合績效評價與評價要點分析 1、課題績效評價內容、技術層面的要求、專家選擇和流程； 2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點； 3、課題單位接受結題財務審計需要重視的相關事項； 4、項目綜合績效評價—評前審查的重點內容及重點要求； 5、項目綜合績效評價—綜合評議的重點內容和重點要求； 6、項目綜合績效評價需要提交的材料（9 個附件）及其關注點； 7、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點； 8、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的實施 和要求。 （四）國家扶持企業發展的產業化項目申報及招標項目最新政策解析 1、新版《中小企業促進法》最新政策解讀； 2、工信部即將出臺的招標項目相關政策解讀； 3、工信部中小企業引導專項基金申報要點及注意事項； 2

4、工信部最新招投標模式下高質量發展專項資金項目投標流程、指南解 讀、鼓勵行業和案例分析； 5、工信部專精特新“小巨人”申報要點及注意事項； 6、工信部制造業單項冠軍申報要點及注意事項； 7、工信部創新示范企業申報要點及注意事項； 8、工信部 5G+醫療健康應用試點項目申報要點及注意事項； 9、中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法申報要求和支持方式； 10、發改委技術改造專項申報要求和支持方式； 11、最新招投標模式標書填報要點及注意事項。 （五）2021 年國家級平臺建設認定與評價相關政策 1、科技部 財政部印發《國家技術創新中心建設運行管理辦法（暫行） 的通知》國科發區〔2021〕17 號解讀； 2、國家企業技術中心認定管理辦法； 3、國家企業技術中心認定評價工作指南(試行)； 4、認定申請報告編寫實務及注意事項； 5、評價總結報告編寫實務及注意事項； 6、企業技術中心定位及組織架構設置； 7、國家企業技術中心評價結果分析； 8、國家基地和人才專項(國家（重點）實驗室、國家工程研究中心、國 家技術創新中心等)申報要求、材料準備、考核評估、運行評價及監督管理。 （六）高校、科研院所科技成果轉化若干問題解析 1、《關于進一步推進高等學校專業化技術轉移機構建設發展的實 施意見》若干問題解析； 2、解讀《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》； 3、高校院所高價值專利培育與運營案例解析； 4、《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方 案》主要內容解析； 5、職務科技成果披露及專利申請前評估制度； 6、科技人員離崗創新創業及兼職兼薪案例解析； 7、科技成果作價投資入股及股權獎勵模式案例解析； 8、科技成果投資入股相關稅收優惠政策解讀； 9、科技成果轉化中技術合同簽訂、履行及條款設置案例解析； 10、科技成果價值評估指標和方法及典型案例解析。 二、參加人員 各地科技主管部門、各行業協會、第三方項目管理單位及聯盟等相關負 責人；中央企業及下屬單位、各地方科技型企業、科技咨詢機構、醫院、科 研院所及大專院校的科研項目管理人員及財務管理人員。 3

三、時間、地點 地點：廈門（具體地點報名后另行通知） 時間：2021 年 12 月 16 日-18 日（16 日全天報到） 地點：海口（具體地點報名后另行通知） 時間：2022 年 1 月 12 日-14 日（12 日全天報到） 四、費用 培訓費：2980 元/人(含結業證書、資料費、場地費等)，培訓前匯款優 惠 200 元/人。食宿統一安排，費用自理。培訓結束后統一頒發結業證書。 五、報名與聯系方式 請參加人員按要求填寫附件報名表，我們將按報名先后傳發報到通知。 附：培訓班報名表 中國高科技產業化研究會 科技成果轉化協作工作委員會 二 0 二一年十月二十六日 4

附件： 報名表 單位名稱 職務 電話 電話 手機 手機 聯系人 E-mail 傳真 傳真 部門 學員姓名 性別 費用合計 萬 仟 佰 拾 元整 電匯日期 匯款方式 戶 名： 中盟信聯信息咨詢（北京）中心 開戶行： 中國工商銀行股份有限公司北京永定路支行 帳 號： 0200 0049 0920 0121 554 行 號： 1021 0000 0499 培訓地點 □廈門 □海口 住宿安排 □標間 □單間 □自行安排 聯系人：王 主 任 單位簽章 電 話：13426056628(同微信) 二○二一年 月 日 Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 注：請認真逐項填寫此表；此表復印有效。 5