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第一部分
第七部分
第六部分
第五部分
第四部分
第三部分
第二部分
黨建引領促發展 05
建言資政獻良策 09
服務大局新作為 16
普法宣傳有新意 23
公益擔當潤人心 30
人才培養重傳承 33
文體活動展風采 38
目 錄
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 03
為學之實，固在踐履。2023 年，四川恒和信律師事務所堅持黨建引領，聚焦主責
主業，持續深入貫徹落實習近平總書記關于“努力做黨和人民滿意的好律師”重要指
示精神。奮進新征程，建功新時代，恒和信在推進自身發展的同時，進一步增強社會
責任意識，在圍繞中心、服務大局中主動作為，在執業為民、踐行公益中擔當善為，
為推動經濟社會高質量發展貢獻智慧和力量。
這一年，恒和信不斷拓展履行社會責任的路徑，探索通過跨界融合等方式整合各
方資源，更好回應社會需求，以實際行動讓身邊群眾的幸福感更濃、獲得感更足。這
一年，恒和信不斷提升履行社會責任的效能，聚焦民生熱點、難點、焦點，發揮專業
優勢干實事，將律所和個人的涓滴之力匯聚為人民律師的磅礴合力。
回望初心，恒和信一如既往地堅守著對法治的信仰、對職業的熱愛、為群眾辦實
事做好事的初心。展望未來，恒和信將持續以信仰、熱愛、專業，奮力譜寫社會責任
新篇章。
前言
04 四川恒和信律師事務所 2022 年度社會責任報告
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 05
第一部分 黨建引領促發展
2023 年，恒和信黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把堅定捍
衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為政治準繩。在行業黨委的堅強領導下，恒和信黨委始
終堅持黨建引領、以黨建促所建，將黨建工作和業務工作相結合，積極建設“學習型、服務型、創
新型”黨組織，逐步形成了黨建工作和所建工作齊頭并進的良好局面。
一 推進組織優化，構建穩固基石
恒和信黨委致力于優化黨員結構，嚴格把握黨員發展標準和流程，堅持德才兼備、以德為先的
原則，將吸納優秀青年律師進入黨組織落到實處，2023 年培養入黨積極分子 3 人、預備黨員 2 人、
黨員轉入 21 人。黨員人數同比增長 16%，黨員律師占比超 40%。
黨建引領促發展
第一部分
06 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
二 鞏固黨建引領、夯實思想建設
2023 年 3 月 30 日，中共中央政治局召開會議，決定從 4 月開始，在全黨自上而下分兩批開展
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。恒和信黨委迅速響應，組織召開主題教育
動員大會，深入學習貫徹習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，并對開展主題
教育工作進行全面動員部署。
恒和信黨委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的主題教育總要求，通過理論學習
加強黨員律師政治覺悟，夯實理論基礎；通過發放學習資料、開展主題征文活動，調動黨員律師主
動性、積極性，提高政治思想覺悟；通過開展系列主題教育活動，將主題教育與律師工作深入結合，
充分發揮黨員先鋒模范作用，力爭再建新功。
恒和信黨委帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想，落實“三會一課”，執行《黨委理
論學習中心組學習制度》，組織黨員學習黨的路線、方針、政策等，引導黨員律師深刻領悟“兩個
確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治
判斷力、政治領悟力、政治執行力。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 07
第一部分 黨建引領促發展
學之愈深，知之愈明，行之愈篤。過去的一年，恒和信在黨建工作中堅持與時俱進，以改革意識
和創新精神，不斷探索開展黨建工作的新路子、新辦法，使黨組織活動更加貼近黨員實際和群眾需求。
走進社區送溫暖，結對共建促進步。1 月 16 日，黨委與天府新區定安橋社區黨委共同開展“貫
徹黨的二十大精神 我為群眾獻愛心”主題黨日活動。
迎接大運講專題，戶外騎行共參與。6 月 12 日，恒和信黨委開展成都大運會專題宣講會，對大
運會的基本情況、重大意義以及辦賽理念等內容進行宣講。同時在青龍湖濕地公園開展了“凝心聚
魂向復興 團結奮進迎大運”主題黨建活動，黨員律師共同參與習近平新時代中國特色社會主義思想
主題教育學習分享活動，并沿公園騎行 7.28 公里，迎接成都大運會的召開。
增強歷史自覺，堅定文化自信。恒和信黨委開展以共建為契機，開展系列主題黨建活動。6 月
27 日，赴眉山三蘇祠開展“習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實地學習暨七一建黨節活
動”；10 月 20 日，聯合易上集團黨總支、遂寧銀行成都分行黨支部、坦川集團黨支部，赴廣漢市
三星堆博物館開展“學習習近平總書記來川視察重要指示精神暨助力鄉村振興”主題黨建活動；12
月 8 日，前往四川天府新區煎茶街道天府微博村參觀年代體驗館及三農博物館，聆聽農業發展歷程，
學習天府新區鄉村振興的豐碩成果。
08 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
公益普法進鄉村，以購幫扶促振興。12 月
8 日，為深入學習貫徹習近平總書記來川視察
重要指示精神，持續鞏固扶貧攻堅成果，踐行
人民律師為人民理念，落實公益法律服務進鄉
村，恒和信第二黨支部聯合中共遂寧市司法局
機關委員會，共赴蓬溪縣寶梵鎮寶梵村開展“公
益普法進鄉村 以購幫扶促振興”主題黨日活動，
并建立“以購幫扶”新形式，實實在在幫助寶
梵村農業增效、農民增收，促進鄉村產業發展。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 09
第二部分 建言資政獻良策
恒和信現有全國政協委員 1 名，市人大代表 2 名，州政協委員 1 名，區人大代表 3 名，區政協
委員 1 名。在履職路上，他們立足崗位，積極調研，深度走訪，反映民情民意，匯聚民智民心，全
年累計提出 45 項提案、議案及社情民意，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中的重大
課題和人民群眾普遍關心的重要問題上建言獻策，依靠法律專業高質量建言資政，服務黨和國家工
作大局。
建言資政獻良策
一 全國政協委員
李正國委員圍繞大局積極履職，2023
年緊扣經濟社會發展重要議題，提交提案
9 篇，社情民意 2 篇，內容涉及民營經濟
發展、破產管理人履職保障、知識產權保
護等諸多方面，受到了人民日報、新華
社、法治日報等各大主流媒體的關注與報
道。其中，李正國委員提交的《關于設立
中國體育仲裁機構的提案》入選全國政協
2022 年度好提案名單。
1. 踐行人民律師為人民理念 為建設更高水平的法治中國不懈努力
司法部：黨的二十大報告指出，必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法
治軌道上全面建設社會主義現代化國家。新時代新征程，我們始終要堅持以習近平新時代中國特色
社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，努力踐行人民律師為人民理念，積極服務國
家發展大局，更好發揮職能作用，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出應有貢獻。
第二部分
10 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
2. 進一步優化法治化營商環境，給予國企民企平等保護
新浪網、今日頭條、每日經濟新聞、四川新聞網：民營經濟是我國經濟發展的重要支柱，民營
企業為國家貢獻了 50% 以上的稅收，60% 以上的 GDP，70% 以上的科技創新，80% 以上的城鎮
勞動就業。針對增強民營企業發展信心，“兩會”期間，李正國提出三點建議：第一是要進一步優
化法治化營商環境。給予各類經營主體平等保護，著力破除影響平等保護的藩籬；第二是要進一步
鮮明導向，營造尊商重商的良好氛圍；第三個是要統籌發揮各類支持民營經濟和民營企業政策間的
協同組合效果。同時，要對相關政策進行梳理，充分發揮好政策之間的協同效果、組合效果，避免
政策間“打架”，影響民營經濟和民營企業的發展。
3.“視聽作品”的定義亟待區分明確
人民政協網、封面新聞、華西都市報、四川法治報：李正國呼吁，加快《著作權法實施條例》
修訂進程，對 “視聽作品”的定義作進一步區分、明確，針對矛盾較為突出的短視頻等新型視聽畫
面類作品，盡快出臺相關司法解釋，使廣大創造主體更好依法授權、依法獲權、依法維權、依法用權，
更好保護視聽作品著作權。李正國還建議，進一步強化視聽平臺的保護和監管責任。同時加強普法
宣傳和價值指引，用群眾聽得懂的語言，講好故事，講清法理，最大限度發揮辦理一案影響一片的
積極效果。
4. 減輕重整企業稅收負擔 適當前移信用修復申請節點
中國律師、四川法治報、中國破產法論壇：李正國認為，在企業進入破產重整程序后，債權人
和債務人同樣面臨較大損失，本著盤活資源和挽救企業的目的，在重整計劃中各方主體均作出了妥
協和讓步，如果能對其給予稅收優惠，更能體現對破產重整的支持。他建議：“對破產程序中經管
理人依法認定的資產損失、虧損或者債務豁免所得等債務重組收入減免企業所得稅，切實減輕重整
企業的稅收負擔。”
5. 加強破產管理人履職保障 完善企業破產制度助力高質量發展
司法部、中國律師、四川法治報：李正國建議建立完善管理人投訴查處機制和制度，對于沒有
證據的投訴，不該受理的應不予受理；對于受理后查證不實的投訴，要及時澄清，維護管理人聲譽；
對于查證屬實的投訴，要依法依規嚴肅處理；對于多次惡意不實投訴的當事人，要依法依規追究其
相應責任。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 11
第二部分 建言資政獻良策
二 市（州）人大代表、政協委員
（一）成都市人大代表
2023 年 2 月 24 日，成都市第十八屆人民
代表大會第一次會議在錦江大禮堂圓滿閉幕。
李大福代表在大會期間認真參會履職，圍繞城
市更新、城市供水、耕地保護、司法服務、醫
美監管等民生實事提出了 2 件議案，4 條建議。
1. 關于對成都市耕地保護工作進行監督的
議案：建議對我市耕地保護工作進行監督，全
面聽取政府對耕地保護工作開展情況的專項工
作匯報，加強對政府落實最嚴格的耕地保護制
度、服務高質量發展的土地要素保障、耕地保
護整治工作以及環城生態區耕地建設等方面工
作的監督檢查，嚴守耕地保護紅線，全方位夯實糧食安全根基，為建設新時代更高水平“天府糧倉”
成都片區切實履行好人大監督的剛性職能。
2. 關于修訂《成都市城市供水條例》的議案：在梳理分析我市供水工作存在的主要問題的基礎
上，借鑒國內其他城市供水立法經驗，提出修訂完善《成都市城市供水管理條例》的對策建議：一
是強化頂層設計，調整立法適用范圍，理順供水管理機制。通過修訂《成都市城市供水管理條例》，
刪掉“城市”二字，改為《成都市供水管理條例》，進一步擴大條例適用范圍為成都市全域。二是
修編成都市供水規劃，加大管網更新改造力度。三是壓實運營管護職責，強化監督考核淘汰。四是
完善管網地理信息系統，提升智慧城市水平。
3. 進一步提升司法服務水平的建議：圍繞人民群眾對司法服務的新期待，梳理發現當前司法服
務工作中仍存在當事人、代理人與法院正常溝通難、民事案件和行政案件的立案難仍未徹底解決、
我市行政區范圍內法院間部分文書要求不統一以及民事案件的訴前保全難等問題，提出構建當事人
及其代理與法官之間有效溝通渠道、全面落實立案登記制、推出統一法律文書格式、依法實施訴前
保全制度等建議。
4. 加強成都市醫療美容機構監管的建議：根據當前我市醫療美容機構存在的準入審核不嚴、虛
12 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
假宣傳和價格欺詐、產品質量良莠不齊、專業人才缺乏以及多部門執法缺乏協調等問題，提出嚴格
審核與監管、規范宣傳價格公示、加大醫療美容產品查處力度、加快醫療美容人才體系培養、開展
綜合執法監督等方面建議。
5. 關于加快成都市城市有機更新立法的建議：結合現有政策中存在的政策間不協調、適用范圍
相對較窄、對“留守戶”、“釘子戶”等缺乏剛性規定以及不利于吸引社會資本參與等方面問題，
提出《成都市城市有機更新條例》立法，為城市有機更新工作提供法律遵循和法治保障。
6. 關愛“城市小哥”，讓成都更有溫度的幾點建議：電子商務的快速發展，帶動了快遞、外賣
行業的發展。針對“城市小哥”群體存在的社保、生活、安全文明等現實問題，提出對策與建議：
一是落實保險制度；二是納入住房保障序列；三是加強交通安全教育；四是建設“城市驛站”。
閉會期間，李大福代表撰寫提交了《規范和優化占道停車，助力文明典范城市創建》《醫療反
腐與深化改革并舉的幾點建議》《關于 < 治安管理處罰法 > 修訂的建議》《關于加強央企“霸王條
款”情理整治的幾點建議》等議案建議。
（二）宜賓市人大代表
宜賓市人大代表周婧提出《關于對〈律師法〉
實施情況開展執法檢查的建議》。
周婧代表認為，律師作為維護當事人合法
權益的重要力量，特別是在刑事案件中，犯罪
嫌疑人有罪或無罪、罪輕或是罪重，很大程度
上取決于律師在案件中發揮的作用。然而在實
踐中，往往律師調查取證受到諸多阻礙。比如，
有的單位以保護當事人隱私為由，不予調取監
控；有的要求律師開具法院調查令后才能調
取；后疫情時代，律師無法正常會見，導致無
法了解案件情況以及當事人的想法，是否愿意
認罪認罰還是被冤枉，如不能在第一時間了解
情況，有可能證據出現滅失，從而導致冤假錯
案率上升。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 13
第二部分 建言資政獻良策
周婧代表建議宜賓市人大常委會在本年度對《律師法》實施情況開展執法檢查，通過開展《律
師法》執法檢查，進一步加大律師法宣傳力度、進一步優化律師執業環境、進一步加強律師隊伍建設、
進一步完善律師管理體制，并將梳理的問題匯總上報，為下一步《律師法》的修訂提供參考。
（三）涼山州政協委員
恒和信（涼山）律師事務所楊全忠任涼山州政協委員。2023 年提交《關于德昌縣人民法院建
立律師通道的建議》《關于修改涼山州委、州政府辦公室 < 進一步改進工作作風嚴禁違規飲酒的規
定 > 的部分內容的建議》《關于避免大學生“才出校門就進牢門”的建議》等提案建議，圍繞完善
地方性法規、保障律師執業權利、保障大學生創業就業指導以及開展普法宣傳等方面建言獻策。
楊全忠（左二）
14 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
三 區人大代表、政協委員
（一）成都市青白江區人大代表
青白江區人大代表許澤強化擔當、認
真履職，充分發揮法律人的專業優勢，為
建設現代化、國際化成都北部中心貢獻力
量。
2 月 16 日，成都市青白江區第十九
屆人民代表大會第三次會議開幕，來自全
區的人大代表齊聚一堂，認真履行憲法和
法律賦予的神圣職責。會議期間，代表們
圍繞建設“四區一樞紐”，構建“一港引
領、雙核共興、四片協同”空間發展格局，
開啟社會主義現代化國際化成都北部中心
建設工作積極建言獻策。許澤律師提出的
推進社會力量協助未成年人刑事檢察工作
的建議受到了好評。
（二）宜賓市敘州區人大代表
敘州區人大代表周婧堅定“情為民所系、利為民所謀、心為民所牽”的思想，認真履職，反映
社情民意、參與社會公益，積極貢獻恒和信力量。
周婧代表立足調研，結合敘州區實際情況提出《關于建設敘州區商事金融法務中心（暫定）的
建議》《關于建立奢侈品數字云倉項目的建議》《關于開展社區智慧養老試點的建議》《關于開展
對非典型強奸案件專題調研的建議》《關于打造“中醫一條街”的建議》等議案及社情民意，為敘
州區法治建設及經濟社會全面高質量發展建言獻策。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 15
第二部分 建言資政獻良策
（三）成都市青羊區政協委員
青羊區政協委員杜興律師積極參加法
治建設各項工作，將認真、嚴謹的精神用
到研究法律法規的制定，積極撰寫《關于
加強信息化建設，健全現代公共法律服務
體系的建議》《關于加強動物保護，嚴厲
打擊虐殺動物行為的建議》《關于將抑郁
癥狀檢查納入高中及高校體檢的建議》等
9 條提案及社情民意，被青羊區政協、成
都市委會、四川省政協等單位采納錄用，
積極參加市法院在青羊法院開展的民事庭
審實質化競賽比賽、偵協辦工作視察、都
市農業下的家庭農業建設項目等活動及
15 場公益活動。
2023 年，杜興律師榮獲致公黨成都市委會 2022 年度參政議政先進個人及宣傳思想工作先進個
人、青羊區新聯會優秀會員、2023 年度青羊區民主黨派先進個人、青羊區政協 2023 年度履職優秀
委員、成都市政協“同心共建現代化四川”專項行動先進委員等多項榮譽稱號。
16 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
強國建設、民族復興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。2023 年，恒和信律師強化法
律服務護航高質量發展，辦理 4247 件案件，為 526 家行政機關、企事業單位擔任法律顧問，提供
專項法律服務 485 項，辦理破產案件 19 件，在服務經濟發展、保障社會穩定方面展現應有擔當。
服務大局新作為
一 維護中西部地區能源安全和物資穩定
重慶長壽四三五油庫為國家重點戰略儲備
油庫，位于重慶市長壽區，建成后將為中西部
地區能源安全和物資穩定發揮重要作用。因歷
史原因，四三五油庫項目權屬未登記在事業單
位名下，對國有資產的安全性造成重大影響。
黨委副書記何妍雨帶領黨員同志認真研究材
料，根據法律規定將油庫項目權屬通過股權回
收的方式登記在事業單位名下，并為油庫收回
對外出借資金 7600 萬元，為油庫的順利建設
做出積極貢獻。
四川恒和信律師事務所《國家級儲備油庫重大建設項目專項法律服務》榮獲四川省律師行業服
務重大項目十佳典型案例。
二 破產和解，為困境企業處置提供新思路
2023 年 6 月 15 日，四川省冕寧縣人民法院裁定認可債務人冕寧縣四友電力有限責任公司與全
體債權人簽訂的破產和解協議，并終結破產清算程序，至此，歷時不到 6 個月的破產清算案件最終
第三部分
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 17
第三部分 服務大局新作為
以全體債權人協商一致，達成和解，終結破產清算程序。
本案為自行和解制度首在水電站破產清算案件中應用，也是涼山州首例辦結的宣告破產后自行
和解案，打破了企業宣告破產后不能和解的僵局，為困境企業處置提供新思路。同時，也是恒和信
律師深入現場，充分發揮主觀能動性，探索新的方式方法，破解破產企業難題的又一實踐成果。
該案核心資產為水電站，在破產受理前已經停止運營。債權人數較多、債權種類繁多（包含金
融機構債權、工程債權、民間借貸等各類債權），管理人依法按照破產清算程序推進。
辦理過程中，債權人代表向管理人提出希望繼續運營水電站，以經營收入償還全體債權人的債
務。考慮水電站本身具有一定的營運價值，破產清算、處置資產也確實不是解決困境的最優方式，
但案件已經宣告破產，無法轉入破產和解程序，管理人團隊經過充分研究討論并匯報人民法院后，
提出建議債權人走自行和解道路。經管理人、債權人、債務人各方近一個月溝通、協商、談判，債
務人與全體債權人于 2023 年 6 月 12 日達成一致，簽訂破產和解協議，并于 6 月 15 日獲得法院裁
定認可，同時終結破產清算程序。
目前水電站已經完全恢復運營，實現了滿載滿發，煥然一新，該案真正實現了各方共贏。
18 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
三 合規理論研究與實務并驅，助力企業高質量發展
黨的二十大報告明確提出“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促
進民營經濟發展壯大”。優化經濟發展環境，推動企業高質量發展，企業合規制度建設必不可少。
恒和信繼續加強合規理論研究和業務實踐，組織律師開展合規培訓、論壇、研討會，積極為企
業提供合規咨詢、合規評估、合規方案等方面的服務，著力加強對企業合規的服務供給、搭建企業
合規體系、制定企業合規管理制度、開展企業合規體檢及企業合規培訓等，加快提升企業依法合規
經營管理水平、抗風險能力和市場競爭力，推動企業高質量發展，為助推企業建立現代法人治理體
系貢獻力量。
（一）合規背景下企業高質量發展會議
2023 年 8 月 18 日，由民盟四川省委會主辦的“合則聚力 規則致遠——合規背景下企業高質量
發展會議”在宜賓市成功舉行。民盟四川省委會社法委、四川民盟新聯會、民盟宜賓市委會承辦，
恒和信律師事務所、宜賓市多元化解糾紛促進會、宜賓市智能制造行業協會提供支持。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 19
第三部分 服務大局新作為
四川省政協、民盟四川省委會、中共
宜賓市委、宜賓市政協、四川省司法廳
外來企業投訴處、四川省國資委政策法
規處相關領導出席并講話。宜賓市人大、
市政府、市委政法委、市法院、市檢察
院、市司法局等單位部分干部，200 余名
縣（區）有關單位領導人員、民盟盟員、
國有企業及民營企業經營管理者、律所
管理者參加會議。
為了更深入具體的展開探討，會議特
邀山東大學講席教授、中國法學會法理
學研究會副會長、最高人民檢察院檢察
理論研究所原所長謝鵬程，華西集團副
總法律顧問、運營管理中心總經理韓重
亮分別作《合規是企業高質量發展的內
在要求》《知法善建 合規同行——全面
合規管理的華西實踐》主旨演講。下午，
會議以企業合規、刑事合規兩個分會議
形式舉行。
（二）參與標準制定，推動合規實踐
恒和信張麗、田銀行、徐飛律師參與了我國首部關于中小企業合規管理體系有效性評價的團體
標準——《中小企業合規管理體系有效性評價》起草工作。2024 年，四川省數據合規研究中心正
式成立，張磊律師入選四川省首批數據合規專項服務團。在辦案過程中，恒和信律師結合自身業務
優勢、專業領域，推動刑事合規、企業合規、勞動用工合規、行政合規等生動實踐。
20 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
1. 成都中院首例在審判
階段對涉案企業開展合規整
改的刑事案件
成都某某股份有限公司原
為深交所創業板上市公司，因
涉嫌違規不披露重要信息罪被
移送成都市人民檢察院審查起
訴。經公司申請，成都市人民
檢察院決定將鄧某某、鄧某涉
嫌違規不披露重要信息罪一案
納入成都市首批涉案企業合規
試點案件的范圍。
在檢察機關審查起訴后期，
鄧某某、鄧某分別委托田銀行、
何軍律師擔任辯護人。兩位辯
護人積極參與到公司合規整改
工作中，并結合其它法定、酌定從輕、減輕處罰情節提出了應最大程度從寬處理的辯護意見。最終，
成都市中級人民法院對鄧某某、鄧某作出免于刑事處罰的判決。本案為成都市中級人民法院首例在
審判階段對涉案企業開展合規整改的刑事案件，登錄 CCTV-12《社會與法》欄目。
2. 遂寧某集團有限公司企業合規整改后實際控制人改判緩刑
遂寧某集團有限公司因市場行情變化，流動資金緊張，為維系公司正常運轉，公司法定代表人
張某以公司名義向不特定公眾人群融資數億元。該公司未經金融機關審批，向不特定公眾人群吸收
存款觸犯《刑法》第 176 條非法吸收公眾存款罪。
為充分維護委托人的合法權益，唐濤律師梳理證據整理觀點，提起上訴，同時向遂寧市人民檢
察院申請啟動企業合規審查。唐濤律師積極協助推進企業合規整改，經數月努力，涉案企業合規第
三方監督評估機構認定整改合格。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 21
第三部分 服務大局新作為
本案歷經一審、發回重審、第二次一審、二審，最后在二審審查起訴期間，通過企業合規整改，
公司法定代表人張某獲得法院從輕判決，刑期由最初判決的數年有期徒刑改判為有期徒刑緩期執行。
3. 助宜賓凱翼汽車完成企業勞動用工合規管理體系建設
凱翼汽車是奇瑞控股旗下的子品牌，也是四川唯一的自主品牌汽車。宜賓凱翼汽車有限公司
是四川省委、省政府和宜賓市委、市政府重點支持、發展和著力打造的大型新興產業企業。
2023 年 8 月至 12 月，恒和信梁輝等律師接受宜賓凱翼汽車有限公司的委托，開展并完成了企
業“勞動用工合規管理體系建設”專項法律服務。律師服務團隊深入凱翼汽車，調查了解該企業現
有勞動用工合規體系情況，并根據企業的戰略布局、發展規劃以及規章制度建設、實際用工情況等，
對企業用工開展了全方位、系統化的評估，并給出合規方案及執行措施，助力凱翼汽車完成企業合
規管理體系建設。
本次專項法律服務對于提升凱翼汽車的合規管理水平具有重要意義，也開創了宜賓市企業開展
勞動用工合規管理體系建設的先例，為凱翼汽車進一步構建和諧的勞動關系，實現高質量發展提供
了法律保障。
22 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
4. 代理行政復議案件，成功為企業減損 300 余萬元
2023 年 4 月，某市城市管理行政執法局向某企業下發《行政處罰決定書》，稱因該企業在“某
農房拆遷統建還房”項目中未經規劃批準，涉嫌未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，決定
對該企業進行罰款，罰款的金額為該項目建設工程總造價百分之六的罰款，即 386.48 萬元。
本所接受委托后，由趙婷律師、方和雪律師、鄧浩律師、劉珣律師共同組成了專項法律服務團隊。
本案復議過程中，在承辦團隊建議下，該企業委托了專業的鑒定機構對違法部分的造價進行鑒定，
并向復議機關提交了專業造價機構的鑒定意見。2023 年 8 月 20 日復議機關出具《行政復議決定書》：
認為原《行政處罰決定書》處罰內容明顯不當，決定變更罰款金額，罰款金額由 386.48萬元變更為 4.71
萬元。
通過承辦團隊的努力，復議機關堅持依法行政、合理行政原則，秉持著包容、審慎促進營商環
境優化來處理本案，最大限度降低企業因此可能遭受的損失。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 23
第四部分 普法宣傳有新意
“法者，治之端也”，恒和信律師深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，落實司法部黨組的“五
點希望”，踐行“做黨和人民滿意的好律師”實踐，積極開展法治教育宣傳進社區、學校、企業等
活動，創新性推動普法工作走深走實。
普法宣傳有新意
一 憲法宣講深入人心
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現 。第十個“國家憲法
日”，恒和信積極參與“憲法宣傳周”，圍繞“學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動全面貫徹實施
憲法”的主題，走進社區、學校、企業等開展“憲法”宣講系列活動。
第四部分
24 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
1. 送法進社區
恒和信管委會副主任、高級合伙人李大福分別前往武侯區吉福社區、高新區新南社區、武侯區
雙豐社區開展《憲法》宣講。社區部分兩委干部、社會組織、居民代表和少數民族代表等近 200 人
參加了活動。
2. 送法進學校
12 月 4 日，恒和信黨委書記王建國、翁建民律師走進成都東辰外國語學校，開展“送法進校園
守法護平安”憲法宣傳主題活動。該校初中二年級 400 余師生參加了此次活動。
12 月 4 日至 12 月 8 日，王春容律師協助成都市溫江區王府外國語學校在小學部和初中部分別
開展憲法晨讀、憲法書法比賽、法治童謠誦讀、憲法晚讀、憲法知識競賽等形式多樣的法治教育活動，
豐富多彩的活動形式增強了法治宣傳教育的感染力和吸引力，孩子們在寓教于樂中學習憲法精神，
感悟法治力量。
12 月 4 日，恒和信第一黨支部攜手天府新區第六小學開展“學憲法 講憲法”憲法宣傳主題活動。
恒和信第一黨支部書記羅旭東、支部委員馬泰、黨員律師齊宇闊、胡凌子通過憲法宣講、知識問答、
律師職業分享等方式，為天府六小的同學們帶來了一堂生動的法治課
3. 送法進企業
為大力弘揚憲法精神，樹立依憲治企理念，12 月 4 日，高級合伙人、公司法律部部長張德平、
專職律師張婧前往四川智能建造科技股份有限公司開展憲法進企專題講座，公司全體員工積極參與
了本次講座培訓。
二 繪本講好法治故事
對青少年進行普法宣傳教育，關乎國家未來。恒和信高度關注未成年人法治教育，攜手成都王
府外國語學校共同創作未成年人法治教育童謠繪本。
繪本以《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人
民共和國家庭教育促進法》、“雙減”政策、“五項管理”相關規定的“3+2”法律政策為體系，
由恒和信與成都王府外國語學校共同組成律師、教師等項目小組，根據法律政策和相關規定，改編
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 25
第四部分 普法宣傳有新意
童謠，繪制作品。
為加強該繪本的普法效果、通俗性和普及性，增強學生參與感，繪本邀請孩子們從兒童視角參
與創作，以創作美術作品的方式表達對相關法律的認識和理解。繪本兼具普法效果和藝術美感，將
幫助少年兒童們知曉政策，理解法律，成為學校、家長為少年兒童開展法治教育的生動教材。
2023 年 12 月，恒和信報送的未成年人法治教育童謠繪本獲成都市律師行業第二屆“黨建創新
項目”。該繪本經由成都王府外國語學校向教育部課程教材研究所提交申報，被列為課程教材研究
所校本課程建設推進項目第六批課程。
26 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
三 以法護航守護成長
未成年人是祖國的未來、民族的希望，是社會主義事業的接班人。關愛未成年人的健康成長是
全社會共同的責任。2023 年，恒和信律師發揮專業所長，貢獻專業力量加強婦女兒童權益保護、
促進家庭和諧建設、守護未成年人健康成長，扎實推進“家庭防護”行動，促進未成年人身心健康
發展，為未成年人撐起法治“保護傘”。
1.5 月 17 日，杜興律師受邀為成都市東坡小學開展法治進校園活動，為孩子們帶去一堂生動的
普法課，以增強學生的法治觀念和自我保護能力，促進學生學法、懂法、尊法、守法，讓每一個孩
子都沐浴在法治陽光下。近百名師生參加了此次活動。
2.8 月 26 日，趙萌律師受成都教科院附屬學校（成都市天府實驗學校）邀請，為該校一年級千
余名家長始業課程開展了“法治相伴 護航成長”專題法治講座，引導孩子們學會用法律的武器來維
護自己的合法權益，敢于向不法侵害說“不”。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 27
第四部分 普法宣傳有新意
3.9 月 4 日，王春容律師受高新區黨群工作部邀請，面向高新區的家長們開展了“高新家長學院”
法治宣傳系列之“小家大事·以法前行”未成年人權益保障普法沙龍活動。
4.9 月 14 日，恒和信（宜賓）律師事務所羅玲律師作為公益法律顧問，攜手宜賓市敘州區春霞
關愛兒童志愿者協會走進敘州區社區為二十多名網格員進行《未成年人保護法》及強制報告制度專
題培訓。
5.10 月 24 日，杜興律師受邀前往成都市東坡小學開展“法治小少年，拒絕校園欺凌”主題活動，
立足學校法治教育實際需求，結合圖文展示、典型案例等為同學們帶去一堂生動的防范校園欺凌法
律知識課。
6.10 月 28 日，由成都市婦聯主辦，成都高新區黨群工作部、成都高新區教育文化體育局承辦，
成都高新區文化體育指導服務中心（圖書館、文化館）、石羊街道盛樂社區共同支持的 2023“蓉
城幸福家、兒童友好義集”主題活動在成都高新區工青婦大樓廣場舉行。王春容律師獲聘高新家長
學校的家庭教育專家志愿者。
7.11 月 24 日，成都東辰外國語學校高二年級近 50 名學生走進恒和信開展職業實踐研學活動。
恒和信黨委書記、合伙人王建國，專職律師翁建民，律師助理陳安琪熱情接待。
8.11 月 29 日，宜賓市未成年人救助保護中心 2023 預防不法侵害未成年人主題宣講走進長寧縣
龍頭鎮興龍社區。恒和信（宜賓）律師事務所工會主席羅玲作為公益法律顧問，前往長寧縣龍頭鎮
興龍社區為宜賓市未成年人救助保護中心的一場預防性侵安全教育普法宣講課進行全程法律督導。
9.12 月 21 日，杜興律師前往成都青羊實驗中學開展“對校園欺凌說‘不’”普法宣講活動，
杜興律師向全校師生提供了“三不”和“四大錦囊”等預防校園欺凌策略 , 倡議人人參與共同對校
園欺凌說“不”。
四 創新普法形式 擴大普法效果
《998 法治大講堂》節目由成都市委依法治市辦、成都市委依法治市委員會守法普法協調小組、
成都市司法局和成都市廣播電視臺聯合開辦。
28 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 29
第四部分 普法宣傳有新意
2023 年，恒和信與成都電視臺《998 法治大講堂》欄目深度合作，雙方發揮各自專業優勢及平
臺優勢，以群眾喜聞樂見的方式開展各類公益普法宣傳。2023 年，雙方共同參與錄制普法專題節
目 10 期，節目累計收聽上萬人次，形成專業普法文章 10 篇，在 998 法治大講堂及恒和信微信公號
上轉載，擴大普法宣傳受眾面。12 月，四川恒和信律師事務所《看清兼職陷阱，遠離幫信犯罪》
獲創意普法節目。
五 法律超市 ? 夜市進社區 打通公益法律服務最后一公里
恒和信（宜賓）律師事務所基于宜賓市東
街社區居民結構復雜、利益訴求多元、公共活
動空間缺乏等現狀，聯合社區創辦了宜賓市首
家社區公共法律服務超市，開辦了常態化的“法
律夜市”服務，讓居民在家門口享受便捷親民
的法律服務，打通公益法律服務最后一公里。
黨支部聯合東街社區黨委，通過設置黨員
律師示范崗，主動亮明黨員身份，一起開展法
律服務，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。從
攤主們常見的貨款糾紛、借款糾紛到夜市上發
生的小摩擦，律師們現場答疑，止紛平爭。漸
漸地攤主們都形成了習慣，有問題就等著“法
律夜市”出攤。
東街社區自“法律超市 ? 夜市”建成以來，
為轄區困難群眾提供法律援助 3 次，開展法律
顧問 8 次，組織法治課 8 次；惠及群眾 1600
余人，提供法律咨詢 500 余次，開展接訪 25 次，
接訪 180 人，為居民咨詢現場答疑 40 余件，
成功調解矛盾糾紛 23 起。
該活動獲 2023 年四川省律師行業公益法
律服務十佳典型案例。
30 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
習近平總書記多次強調，“要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助”“努力讓人民群眾在
每一個司法案件中感受到公平正義”。恒和信律師在法律援助案件中，兼具專業精神和人文情懷，
為群眾提供及時便捷、優質高效的法律援助服務，為建設法治社會貢獻力量。
公益擔當潤人心
一 法援春雨潤民心
2023 年，恒和信承辦法律援助案件 47 件，包括刑事案件
22 件、民事案件 15 件、仲裁案件 9 件、執行案件 1 件。完成
157 人次省人大、省公安廳、省高級人民法院、省檢察院信訪值
班和省公共法律服務中心律師調解工作室公益值班共 1030 小時，
接談民事糾紛、勞動維權等案件咨詢共 298 件。
第五部分
圖片來源 四川司法
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 31
第五部分 公益擔當潤人心
二 公益調解化糾紛
2022 年，在武侯區委區政府的大力支持下，
武侯區人民法院、武侯區司法局、武侯區衛健
局、武侯區市場監督管理局及華西醫美健康城
管委會共同設立武侯區醫療（醫美）糾紛調解
中心。恒和信律師為該調解中心提供法律服務，
致力于化解社會矛盾、維護醫療秩序、修復醫
患關系、提升醫療安全水平，積極為成都市武
侯區高端診療產業高質量發展賦能助力。
截至 2023 年 10 月 31 日，解紛中心共計接收醫療醫美糾紛 410 件，調解成功 242 件，調解成
功率達 59.02%，案涉金額 3830.28 萬元，調解后最終達成金額 1211.57 萬元。解紛中心目前的服
務對象達 182 家。解紛中心同步為轄區醫療（醫美）機構、醫藥及醫療器械研發、生產、制造及銷
售企業提供產業咨詢、政策宣講、合規培訓、數據收集以及糾紛化解等全方位全流程服務，取得了
良好的社會效果。
32 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
三 公益助殘傳愛心
2023 年，四川省殘疾人聯合會印發了四川
省首批助殘公益律師名單，恒和信合伙人楊斐、
聯席合伙人賀飛鵬、律師張語函入選。
11 月 10 日，四川天府新區社區治理和社
事局在永興街道召開 2023 年殘疾人工作者能
力提升培訓會，社區治理和社事局民政處主要
負責人出席并致辭，來自全區 9 個街道的殘聯
專干、村（社區）殘協聯絡員共計 134 名學員
參加培訓。楊斐律師受邀作《中華人民共和國
無障礙環境建設法》法律專題培訓。
四 公益聽證履職能
為促進行政機關依法全面履職，維護國家
利益和社會公共利益。12 月 4 日下午，恒和信
（宜賓）律所羅玲律師作為人民監督員，根據
敘州區檢察院的工作安排，與敘州區人大代表
和政協委員們一同前往馬鳴溪碼頭和桐梓林碼
頭參加碼頭污染公益訴訟案件公開聽證活動。
通過實地考察，現場查看了趙場街道轄區內的
兩個碼頭環境污染的整改落實情況，并聽取了
參會人員的意見。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 33
第六部分 人才培養重傳承
一直以來，恒和信關注青年法治人才培養，通過多種形式開展人才培養工作，一方面搭建交流
合作平臺，聘請專家加強青年律師專業培訓，另一方面與高校開展合作，通過設置獎學金等方式培
養法治“新力量”。2023 年，恒和信入選四川省青年律師培養示范基地。
人才培養重傳承
一 夯實專業培訓
2023 年，恒和信律師學開展午餐會、信壇講法、菁英匯、恒和信“Friday”各類活動 64 期。同時，
創新培訓途徑和方式，如在線下開展的同時也開啟線上直播，參與人數直線上升，滿足更多不能到
場律師的參會需求，構建多層次培訓體系，如舉辦刑務沙龍，承辦四川家事法沙龍等。
二 打造博士團隊
2023 年 3 月，恒和信博士團隊建設座談會
暨課題委托簽約儀式成功舉行。會議特邀恒和
信學術顧問四川省社會科學院原院長侯水平研
究員、西南財經大學法學院原院長高晉康教授
蒞臨指導，來自四川大學、西南財經大學、西
南政法大學等高校的李成蹊、劉磊、張曉彤、
蔣昇洋、曾亞楠、敬景程、林洋、宋東、李伶
俐九位博士參與本次座談研討。
恒和信圍繞黨和政府中心工作，結合專業建設和人才培養方向以及法律服務市場需求，高質量
推進博士團隊建設和課題研究相關工作。
第六部分
34 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
三 開展協同育人
1. 協同育人研討會
2023 年 6 月 17 日，由四川省法學會經濟法和國際經濟法學研究會主辦、西南財經大學法學院
與四川恒和信律師事務所共同承辦的“經濟法和國際經濟法學實踐教學與協同育人研討會”順利召
開。來自中國人民大學、西南政法大學、四川大學、西南財經大學、西南交通大學、西南民族大學、
西南科技大學等高校和科研機構從事經濟法和國際經濟法學研究的 20 余位專家學者，以及來自金
堂縣人民法院、國家糧食和物資儲備局四川局、四川省市場監督管理局反壟斷與反不正當競爭處、
中國國際經濟貿易仲裁委員會四川分會、四川省保護消費者權益委員會等單位的 14 位實務嘉賓參
加了本次研討。會議由研究會副會長兼秘書長、西南財經大學法學院朱悅蘅教授主持。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 35
第六部分 人才培養重傳承
本次研討會設置四個單元，與會學者和實務專家分別圍繞“人才要求與經濟法實踐教學現狀”“新
時代的要求與經濟法和國際經濟法學案例教學”“經濟法和國際經濟法學實踐教學中的疑難問題”“高
校教師和實務界人士協同育人實務交流”四大主題展開了廣泛而深入地研討。
2. 恒和信法學優才獎學金
2023 年 12 月 12 日，西南財經大學
法學院 2023 年“恒和信法學優才獎學金”
頒獎儀式暨宣講會在恒和信舉行。“恒和
信法學優才獎學金”的設立，旨在通過獎
勵為法學教研作出貢獻的教師和成績優秀
具培養潛質的學生，以促進法學教育發展，
支持青年法學人才培養。恒和信攜手西財
法學院，建立實務和理論研究融合的溝通
交流機制，在學術沙龍、行業課題研究、法學人才培養等方面加強合作。
36 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
3. 恒和信律師任校外導師
恒和信律師 22 人次擔任西南財經大學、四川師范大學、甘肅政法大學、西南民族大學、四川
農業大學、成都理工大學、成都大學等法學院法律碩士校外導師、客座教授、客座研究員等。培養
青年一代法律人的職業情操，傳承求真務實和公平正義的法治精神，助推法學教育和法學理論研究
高質量發展，為推進高校培養應用型復合型與卓越型法律人才培養貢獻力量。
4. 行業律師傳幫帶
2023 年，四川省律師協會特組建“百人講
師團”，以進一步加強我省律師教育培訓工作師
資庫及律師教育培訓課程體系化建設。首席合伙
人、主任李正國，高級合伙人田銀行，合伙人杜
興入選“百人講師團”首批律師名單。
為促進刑事專業律師對青年律師的業務指
導，形成幫扶青年律師的良好氛圍，成都市律協
刑專委和青工委共同推出“匠心傳承—成都刑事
專業律師‘1+N’幫扶計劃”。通過成都市刑專
委的甄別、比選和幫扶對象自愿選擇，高級合伙
人田銀行、合伙人李光耀兩位律師獲聘幫扶導師。
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 37
第六部分 人才培養重傳承
5. 推動解決就業
就業是民生之本，2023 高校應屆畢業生達
1158 萬人，高校畢業生就業形勢十分嚴峻。恒
和信切實履行社會責任，貫徹落實就業優先戰
略，堅持把高校畢業生就業作為重點，積極為
畢業生提供就業崗位，增強事務所發展后勁儲
備人才。
恒和信加強校企合作，增加就業崗位，
2023 年錄用應屆畢業生 51 名，提供應屆畢業
實習崗位工作機會 58 人次。加強與高校學生
的溝通交流并提供職業培訓，提高應屆畢業生
的職業技能，增強其核心競爭力，保障高質量
就業。
38 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
文體建設是律所文化建設的重要部
分，更是對律所文化的傳承和發揚。恒和
信加大文體活動的投入和支持，注重文體
活動的組織和管理，豐富律師業余生活，
推動文化建設深入人心，營造和諧奮進律
所文化，展示恒和信律師昂揚精神和靚麗
風采。
2023 年推出“人文恒和信”欄目，
立體展示律師的學習、工作、生活、思想、
情感、才藝等，展現律師人文情懷和思想
智慧。其中，推出的《翰墨之香—恒和信律師的指尖風采》，展示了恒和信律師的書法造詣。
文體活動展風采
第七部分
四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告 39
第七部分 文體活動展風采
4 月 9 日，“愛成都 迎大運”2023 年成都律師運動會順利開展。恒和信籃球隊駱優、楊逸、
汪洋宏律師代表高新分會參賽，贏得籃球項目冠軍，向懷銀律師榮獲男子 200 米項目亞軍，張自明
律師、魯婧嵐律師分別榮獲網球男（女）單項目亞軍。
40 四川恒和信律師事務所 2023 年度社會責任報告
5 月 20 日，第三屆成都高新
律師籃球聯賽落下帷幕。在本屆
聯賽中，事務所充分發揮管理和
組織能力，調動律師及工作人員
積極參賽，恒和信榮獲優秀（事
務所）組織獎，恒和信籃球隊（女
子組）榮獲季軍，恒和信啦啦隊
榮獲聯賽冠軍。
7 月 1 日，為迎接第 31 屆世界大學生運動會，2023 成都律師乒乓球公開賽成功舉辦。本次公
開賽中，恒和信執行主任李群河、合伙人何妍雨、羅旭東、張黎薇，律師黃小科、徐楊文、柯韻涵、
朱貞沙、汪芮組隊代表恒和信參賽。經過為時兩天的激烈角逐，恒和信律師斬獲男子單打元老組第
五名、混合團體賽優秀組織獎。
結語
2023 年，恒和信律師用責任匯聚力量，用信念鑄就堅強，用真情凝結關愛，用
實際行動做“有溫度的法律人”。
2024 年，恒和信將在專業領域深耕細作、創新發展的同時，牢記人民律師的職
責使命，踐行執業為民理念；夯實勇擔社會責任、踐行社會公益律所文化；充分發
揮專業優勢，著力服務和保障民生，多舉措開展公益法律服務。
